宁夏银川市已步入老龄化社会,近几年人口老龄化速度不断提升,带来了一系列问题。养老问题的解决关系到整个宁夏地区的发展。银川市已有的养老模式有家庭养老和机构养老,但随着经济社会的发展,宁夏银川的传统家庭结构已发生变化,出现了 4+2+1的家庭、空巢家庭及丁克家庭等模式,导致家庭养老功能弱化;机构养老由于费用高、服务不到位得不到老年人的认可。针对此种情况社区养老呼之欲出。目前银川大力推行此种养老模式,此种养老模式既可以让老年人在熟悉的环境中养老,又可以提供多样的养老服务,对解决银川市老年人养老问题有一定的作用。本文通过文献法和社会调查法对银川市城市社区养老服务进行分析研究。全文共五大部分。第一部分是绪论,主要介绍研究银川城市社区养老服务问题的背景、意义、方法及不足,简要概括关于城市社区养老服务方面的国内外研究。第二部分是介绍城市社区养老服务的相关概念,如:社区、城市社区养老、城市社区养老服务。还介绍了社会主义市场经济理论、马斯洛需求理论、社区照顾理论、福利多元主义理论等理论基础,为全文的研究提供理论依据。第三部分以银川市兴庆区、金凤区、西夏区三区为例,对宁夏银川市城市社区养老服务工作的基本进展和现状进行分析,得出银川市城市社区养老服务目前存在的主要问题是社区养老服务供给和需求失衡。第四部分是从国家、社区、老人这些方面对出现的问题进行原因分析。第五部分笔者根据宁夏银川城市社区养老服务的现状,结合宁夏银川的实际环境,依据第二部分提供的理论,从多元供给主体、多元需求方面提出了解决银川城市社区养老服务问题的对策。