改革开放30多年来，我国的发展战略已经由单纯地强调经济增长转变为经济与社会协调发展，社会发展已经得到足够的重视。公路建设项目作为对国家经济、社会发展有重大影响的基础设施项目，进行社会评价是十分有必要的。然而，我国早期的公路建设项目一直以财务评价和经济评价为主，忽视了社会评价的重要性。再加之我国的社会评价理论研究起步较晚，目前公路建设项目还没有一套成型的社会评价体系和方法。针对上述情况，本文对公路建设项目的社会评价做了深入系统地研究。首先，本文系统论述了社会评价的国内外研究现状，总结了国内外已有研究成果，深入研究了公路建设项目社会评价的相关理论，在此基础上，界定了公路建设项目社会评价的内涵，确定了公路建设项目社会评价的目的、特点与原则，提出了公路建设项目社会评价的内容，深入分析了公路建设项目社会评价与其它项目评价方法的区别与联系。此外，还结合公路建设项目自身特性，对公路建设项目社会调查做了详尽地论述。其次，深入分析了公路建设项目所产生的社会影响，在公路建设项目社会评价指标体系构建原则的指导下，构建了一套涵盖社会影响、互适性和社会风险三个层面的全面、实用的指标体系，并进一步提出了基于专家评价和概率论原理的定性指标量化方法以及指标数据的无量纲化方法。再次，在系统地比较和分析已有公路建设项目社会评价方法的基础上，结合本文所构建指标体系的具体特点，选择层次分析法作为公路建设项目社会评价的方法。最后，结合具体示例，对本文所提出的公路建设项目社会评价的评价指标体系和评价方法进行了应用研究，结果表明：本文所建立的公路建设项目社会评价指标体系合理，评价方法可行，整个社会评价体系具有很强的实用性。