吉林省农业科技成果转化制约因素研究

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众所周知,农业是国民经济的基础。但是近年来,农用土地经过农业现代化的发展不增反减,我国又放开了“二孩政策”,粮食的需求量将在未来面临新的挑战。在科技飞速发展的今天,走科技创新和农业发展相结合的道路成为了解决我国农业问题以及提高我国农业国际竞争力的关键。资料表明,吉林省作为农业大省,农业资源禀赋优异,但农业科技成果转化率却低于我国的平均水平,和发达国家相比更是相去甚远。因此,找到有效解决制约吉林省农业科技成果转化的思路和有效措施,对吉林省实施创新驱动发展战略,提高农业科技对经济增长的贡献率,提高农业综合竞争实力具有现实意义。通过实地调研发现,近几年,由于各级政府明显加强了对于农业科技成果转化的支持,在科技立项、资金投入以及人才发展方面相较以往有了明显的提高,但是,在转化过程中也凸显出许多问题:一是统筹协调机制不健全;二是动力机制不合理;三是市场环境不完善等。为了解决上述问题、促进吉林省农业科技成果转化,本文通过文献研究法和专家访谈法确定出22项制约吉林省农业科技成果转化的因素,并通过德尔菲法对制约因素进行赋值生成专家打分表。在对吉林省农科院、农机院、吉林农业大学以及吉林大学发放60份专家打分表调查后,对得出的数据采用信度、效度检验和灰色关联度分析方法进行分析,最终揭示出制约吉林省农业科技成果转化的主要因素、影响程度以及存在的深层次问题。研究结果表明:在对研发主体、推广主体、采纳主体、政府、企业、资金、成果及其它等因素的分析中,政府、资金和推广主体因素对吉林省农业科技成果转化的影响程度排在前三位;在对22项制约因素的分析中,科技激励机制不完善、风险投资机制不健全以及农技推广人员服务水平低等对吉林省农业科技成果转化的制约程度相对较大。基于以上结论,提出以下解决思路:一是以政府和市场两条路径建立以成果转化为导向农业科研创新主体激励机制;二是在建立多元化融资体系的基础上,构筑投资风险转移机制和风险投资退出机制;三是从农业科技推广体系入手,全面推动吉林省农业科技体系改革。
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