乡镇公务员能力的高低决定了国家对乡村社会管理和治理的水平。加强乡镇公务员能力建设是建设社会主义新农村的重要保证,是推进农村经济社会发展目标,破除城乡二元结构的内在要求。由于乡镇政权改革的不断进行,乡镇职能不断发生变化,乡镇公务员面临着很多挑战,只有加强乡镇公务员能力建设才能应对这些压力,实现与新农村建设的同步发展。乡镇公务员应拥有和具备的能力,既要符合《国家公务员通用能力标准框架》的标准,还要有与农村基层工作相适应的各方面能力,如科学先进的新农村建设观念、完备先进的新农村建设知识能力、准确到位的新农村建设行为能力、积极自主的新农村建设创新能力、及时合理的新农村建设调适能力等。应从以下六个方面构建新的能力建设模式:强化乡镇公务员能力建设价值目标的指导作用,树立能力建设的新目标;坚持科学的乡镇公务员能力建设原则;加强乡镇公务员能力建设的依据和保障,实现能力建设的“法治化”;拓展乡镇公务员能力建设的主体来源,实现能力建设主体的“多元竞争”;完善能力建设的内容,建立新的“乡镇公务员能力模型”;创新乡镇公务员能力建设的途径,运用现代化的能力建设工具等。