房产税是税收的重要组成部分,有利于增加地方财政税收收入,保障地方公共建设支出,调控地方经济健康发展。我国现行的房产税政策是依据1986年《房产税暂行条例》,存在立法层级不高、税率单一、征收范围窄、征管模式存在缺陷等问题。随着2018年7月国地税改革工作的开展,乐清市国地税合并,简称乐清市税务局,在当前新时代背景下,立足减税降费的大背景,乐清市各项税收收入稳步增长,温州市委、市政府要求乐清市既要在总量上当好顶梁柱,又要在增速上当好排头兵,乐清市税务局坚定扛起保增长、促增长的大旗,为顺应潮流、把握改革契机、主动探索问题,由于当前房产税在地方财政收入中的占比较小,因此需在优化房产税征管模式上下功夫,从而为纳税人提供更好的服务。本文以乐清市房产税征管模式作为优化研究对象,从房产税制相关概念理论入手,对房产税概念、房产税税制、税收征管、房产税征管体系进行界定分析;在最优税收理论、地租理论、地价理论、宏观调控理论的论点支撑下展开研究;从房产税发展历程、乐清市整体概况、征管体系及特征、征管概况、征管涉及利益主体出发,找出模式运行中存在的问题及成因;通过对国内典型地区房产税征管模式的分析,提出适用于乐清市房产税征管的优化方案;在方案的指引下比对提出的问题,提出相对应的征管对策。研究结果表明:(1)乐清市房产税征管模式运行中存在的问题主要体现在税制及政策方面、征收机关方面、纳税人方面等。(2)问题的成因是税收政策不完善、税收政策制定滞后、征管流程不够专业、管理水平专业性不强、税收宣传不到位、稽查力度不强、纳税人对税法政策不熟悉、纳税人纳税意识淡薄、纳税违法收益与成本反差大。(3)通过汲取国内典型地区征管模式的经验教训,提出从深化纳税服务、合理利用大数据、提升征管水平、精细化税源管理、优化房产税制这五大方面构建了乐清市房产税征管模式的优化方案。(4)提出了加大税收政策宣传力度、提高办税厅税务干部素质;拓宽办税渠道、加强部门合作、促进三方信息交互;加强申报征收管理、加强税务干部队伍建设、明确干部岗位职责;加强税源比对工作、开展发票比对工作、做好税源核查工作;多措并举促进房产税立法、扩大征税范围、调整计税依据、合理设定税率等配套建议。