城市是先进的社会生产力的聚集地，城市化是社会文明和进步的主要载体。实施城市可持续发展战略是当今城市发展的主旋律，城市建设水平的高低直接影响到其经济发展的水平、市民生活环境和城市的可持续发展。加快我国城市化进程，是国民经济快速发展的要求。随着城市化进程的加快，城市数量的增多和规模的扩大，城市经济在国民经济中日渐突出的主导地位越来越迫切地要求政府把工作重心转移到城市上来，着眼于城市功能的充分发挥来转变政府职能。转变政府职能主要是按照社会主义市场经济的要求，重新调整和配置政府的经济管理职能，改变实现政府职能的手段和方式，健全和完善新的政府经济管理职能及运行机制。一个城市竞争力的强弱直接决定着这个城市的经济活力和繁荣程度，各个城市为了提高自身竞争力纷纷调整城市发展战略，“经营城市”的理念由此应运而生。　　经营城市的概念自20世纪90年代后期提出以后，很快就风行一时;在学术界也成为了研究的热点。经营城市既是解决我国城市化进程中实际存在的粗放与低效、加快我国城市化和城市现代化进程的重大而迫切的现实问题，又是城市经济学在新世纪的新课题、新思维，也是中国城市经济问题研究在新形势下的新视角、新发展。与以往城市经济研究侧重于现行经济体制下城市经济运行的规律和特点的实证性基础性研究相比，经营城市研究侧重于更高层次的对生产关系的规范性定性分析，并从城市管理角度进行审视，这将为中观层面的城市经济和城市管理研究作出新贡献。　　本文对近年来关于城市经营理论的讨论做一综述，力图反映这一时期我国关于经营城市理论的阶段性研究成果，并结合连云港市城市建设投资有限责任公司的运作实例提出一些自己的看法。