资源整合与我国全面戒毒管理模式的构建

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毒品问题是个全球性难题,我国吸毒状况同样严重。吸毒人员不断增长,毒品市场持续扩大,一个重要原因就是“毒难戒”。国际公认的吸毒人员复吸率为95%,而在我国复吸率甚至更高。纯粹从个人意志薄弱的角度评价吸毒原因是不客观的,其中也有戒毒工作目标定位不准、对吸毒行为认识不科学、戒毒管理仍局限与传统的以强制戒毒为主、戒毒管理机制不完善等多种因素,从而导致我国戒毒水平较低,戒毒效果不佳,戒毒成本过高等问题。戒毒环节已日益成为打击毒品的关键环节,成为了我国禁毒工作的软肋和瓶颈。加强戒毒管理工作,已成为我国当前禁毒斗争紧迫任务。本论文的结构如下:本文第1章介绍了本论文问题提出的背景与意义、论文特点及创新之处以及资源整合、吸毒、戒毒、戒毒管理和全面戒毒管理模式等几个重要概念;第2章描述了我国强制戒毒管理模式的现状,指出我国戒毒管理中存在着工作模式陈旧、戒毒过程不完整、缺乏对青少年吸毒群体的特殊安排等问题,并进一步进行了原因分析,找出了我国戒毒管理中存在着思想认识、业务知识、管理机制、资金保障、戒毒理论等方面的不足;第3章着重介绍了国外占据主流的两种戒毒管理模式:社会心理康复戒毒管理模式和基于美沙酮维持疗法的戒毒管理模式,了解了其理论基础和两种管理模式的具体运作,及其在国外的具体实践情况;第4章提出了构建全面戒毒管理模式的目标,并进一步研究了具体对策:主要为:以资源整合和后续照管中心的建立为主要手段进一步完善强制戒毒管理模式,解决认识问题,以科学的态度对待戒毒工作;大力发展美沙酮维持疗法,使之成为我国主要的戒毒管理模式;适当发展社会心理康复戒毒管理模式;建立未成年吸毒人员的特殊处理机制;加强禁毒部门协作,进一步整合戒毒社会工作资源等。本论文的特色主要有:1、在于选题具有一定前沿性。论文将戒毒管理作为研究和分析的对象,而这一研究在我国目前缺乏具有针对性的研究成果。我国关于戒毒方面的研究更多出现在戒毒模式、方法以及禁毒方面,戒毒在我国更多地属于法律和技术范畴,因此本课题研究在国内学术界尚属十分薄弱领域,无论从理论研究还是从对策研究方面都存在较大难度,因而本项研究的选题具有较为明显的创新意义。2、在于研究的实证性、对策性,具有较强的现实意义。论文通过对我国强制戒毒管理模式中存在的问题和弊端及与国外相关戒毒管理模式的分析比较,从如何借鉴国外的经验和立足于中国的实际对进一步完善戒毒管理提出较具可行性与操作性的对策建议,可提供给相关政府部门作为决策咨询和参考。
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