国有企业改革是建立市场经济微观基础的重要内容,是整个经济体制改革的中心环节。经过多年努力，国有企业的管理体制和经营机制发生了深刻变化，市场竞争力明显增强。近年来，各地贯彻执行中央关于国有经济布局和结构调整的方针，采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，放开搞活国有中小企业。据调查，国有中小企业的改制面已达85％左右。国有中小企业通过改制，产权实现了多元化，企业转换了机制，职工转变了身份，效益显著提高,企业的市场竞争能力得到加强。本文以一家陷入困境的小型国有企业—─峰顶达科技发展公司为例,指出其在建立现代企业制度方面存在的不足,即人员缺乏激励,员工工作积极性不高,企业缺乏明确的战略规划,适应市场的能力有待提高,产品老旧,技术在同行业中逐渐丧失竞争力,分析了企业经营中存在不足之处的原因，结合企业的实际情况,运用激励理论及战略规划的概念讨论企业走出困境的方法,1.彻底改变企业现有产权结构,将企业改制为职工参股的股份合作形式的企业,将产权清晰到自然人,实现产权结构的多元化,强化员工主人翁意识。2.通过进行环境分析，制订明确的企业战略，放弃效益不高的生产部门，将主要的资金、人员、精力投入到新产品的开发，将生产部分外包或委托生产，走科技发展型企业之路。3.建立技术创新机制,提高产品竞争力。4.建立人员激励机制,制订激励措施,保障企业新战略的实施。同时,分析了企业实施新战略的难点及可能的解决办法。