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出版企业集团化发展是政府针对中国出版业发展的实际而提出的一项重要举措,目的是通过整合各地区的出版资源,推动我国出版产业结构的调整,加快出版产业升级的步伐,增强出版企业的核心竞争力,以应对经济全球化和信息技术革命带来的挑战。由于特有的行业特征、政府对出版业的严格管制及政府主导的组建方式,目前中国出版企业集团化发展采取的是一种与一般意义上的企业集团甚至国外出版集团不同的发展模式。为促进中国出版企业集团化建设的健康发展,充分认清出版企业集团化发展中存在的问题,明确出版企业集团化发展的正确目标和实现路径,是一个需要理论界认真研究的重要课题。
本论文从管理学的角度,运用经济学的有关原理及环境分析法,定性和定量地分析了中国出版企业集团化发展的必然逻辑及存在的主要问题;然后应用有关理论和模型及对比分析法,通过对国外出版集团成长路径的分析,并依据我国出版企业集团化发展的现状,指出了中国出版企业集团化发展的目标及可选择的路径;最后提出促进中国出版企业集团化发展的对策建议。
首先,本论文以中国出版企业集团化发展实践研究为起点,概述了中国出版业发展经历的历史阶段及主要特点,分析了中国出版企业集团化发展的宏观环境和产业结构背景与实施的必然逻辑,阐述了中国出版企业集团化发展的现状以及出版集团的组建方式和发展模式。
其次,从出版宏观管理和集团微观管理两个角度进行分析,指出了中国出版企业集团化发展中存在的主要问题及其实质,即政府对行业过度规制、出版地方保护依然存在、出版集团组建的地域化倾向、对非国有资本的市场准入限制、政府政策还未到位等;集团产权关系不明晰、法人治理结构不规范、母子公司体制不健全,激励约束机制不完善、发展战略不清晰、内部整合不得力、规模效应不明显。根源在于我国出版集团资产的独特性、组建方式的非市场化和对企业集团内涵的认识模糊。
然后,本论文概述了国外出版集团的演进历史及主要方式,并依据有关管理理论,运用企业集团扩展模型,从四个维度对国外典型的出版集团进行了研究和分析,总结出国外出版集团的一般成长路径、成长特征以及未来的发展趋势,同时分析了国外出版集团赖以发展的出版宏观调控与管理体制,进而结合中国出版业和出版集团发展的实际,提出了中国出版企业集团化发展的目标和应采取的发展路径。最后,基于上述研究结论,本论文从出版集团产权制度改革、法人治理结构完善、激励与约束机制的建立、内部资源的整合、管理方式的转变、发展类型的选择、发展战略的制定,以及出版宏观政策引导、政府优惠政策、出版行政管理方式转变等方面提出了促进中国出版企业集团化发展,显著提升中国出版业和出版集团竞争力的对策建议。