随着知识经济时代到来，地方经济的发展迫切需要地方大学的智力支持，因而地方高校的社会服务工作越来越受到人们的关注。同时，由于地方高等教育的自身快速发展，高校的社会服务的内容较以前更加夫丰富，服务形式也不再局限于传播知识、培养人才，而根据地方经济的发展具体需要，呈现出多层次、多样化和全方位社会服务特点。　　本文基于网络治理的理论，强调通过地方政府、地方高校、企业等主体的合作，在地方高校社会服务这一治理议题上，形成多个治理主体，以多元理性、技术、规范来发挥社会治理中个体与组织的积极性、主动性与治理能力。在治理的过程中，对政府部门而言，治理就是从“划桨到掌舵”，对非政府部门而言，就是从被动、排斥到主动参与，并以近年来宁波工程学院社会服务为例，说明多中心的公共行动者通过制度化合作机制，相互调试目标，共同解决冲突，增进彼此利益，把地方高校社会服务落到实处。　　本文共六部分，第一部分阐述本研究的选题目的、意义、研究方法与可能的创新点，并对国内外的相关文献进行系统梳理。第二部分论述了本研究的理论基础，即网络治理理论、公共物品理论的相关内容。第三部分阐述我国大学社会服务功能的历史沿革以及地方高校社会服务的现状。第四部分介绍美国大学和英国大学社会服务功能的历史沿革和途径。第五部分是本研究的核心部分，以宁波工程学院为例阐述地方高校社会服务功能的实现途径。第六部分阐述了本研究的结论和进一步研究需要解决的问题。