在“全民健身”理念推广的基础下,社会体育需求增长与公共体育服务供给不足的矛盾日益凸显,改革公共体育服务供给方式成为公共体育事业发展的当务之急。目前对于地方政府购买公共体育服务的案例研究大多集中于北京、上海、广州等具有典型代表性的一线城市,二线城市的实证研究较少,又因为苏州市公共体育服务购买属于初步探索阶段,在认识、经验方面存在不足,因此,本文将从公共体育服务供给的角度,以新公共服务理论、赋权增能理论以及治理理论为依据,采用文献研究法、实地调查法、访谈调查法等研究方法,旨在通过对2016年至2018年苏州市政府向体育社会组织购买公共体育服务的现状进行分析,探讨苏州市政府购买体育社会组织公共体育服务的成效及存在的问题,并提出可行性对策,思考苏州市体育社会组织的发展路径,优化政府购买服务流程。研究得出以下结论:1.苏州市体育社会组织正不断顺应社会经济和社会结构的变化,呈现出数量不断上升、类型日益多样、管理逐渐自治的多元化发展趋势,苏州市供给公共体育服务的市级体育社会组织主要以体育社团为主,体育民办非企业单位为辅,政府应激发体育民办非企业参与公共体育服务供给的积极性。2.苏州市政府向体育社会组织购买公共体育服务历经三年的发展,已经形成初步成效,在实践中,政府政策不断完善,多元化体育需求逐渐被满足,公共体育服务的公益性不断增强,激活培育出一批体育社会组织并且建设出有苏州特色的体育一站式服务平台,苏州市体育总会秘书处不断总结项目经验,公共体育服务购买内容逐渐多样,购买项目及购买金额稳步增长。3.苏州市公共体育服务购买仍属于初步探索阶段,存在认识不够深入、购买流程不够规范、法律制度不够完善、体育社会组织承接能力不足、监管及评估不善等问题,政府对体育协会承接服务的“偏好”,某种程度上不利于体育社会组织市场的健康有序发展,造成体育社会组织“自我造血”能力不足。针对存在的问题,提出以下对策:1.政府层面:重视公共体育服务购买竞争市场的培育,完善政府购买服务的制度保障与监督评估机制,不断优化政府购买服务流程,加强对体育社会组织的培育与发展。政府可以通过引导更多社会力量共同参与,激发体育社会组织供给公共体育服务的活力;改善与体育社会组织的关系,加快“去行政化”步伐;积极引导体育社会组织与社会沟通,培育公益园及孵化基地等第三方枢纽型社会组织,来帮助体育社会组织提升承接公共体育服务的能力,从而提高公共体育服务供给的质量和效率。2.体育社会组织层面:体育社会组织自身可以在合法的情况下,积极拓展赛事营销、尝试跨界招商等方式与企业进行合作,建立企业化运营管理模式,善于利用核心竞争力和多媒体工具创建自身品牌效应,从而提高“自我造血”能力,发挥真正的职能,为公共体育服务提供可靠的业务服务水平。