义乌市商事登记改革研究

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随着我国市场经济的发展,之前沿用的商事登记制度已经不能完全适应新形势下我国社会主义市场经济的发展。2014年3月,我国正式在全国范围内全面开展商事登记改革,明确了削减审批项目、将注册资本实缴制改为认缴制等内容,以期望降低市场创业成本、激发创业活力。  本文主要对义乌商事登记改革现状进行研究,总结了义乌商事登记改革取得的成果、存在的问题及相关建议,希望能对推进我国商事登记改革有所启发。  2013年5月,义乌开展商事登记改革后,大大降低了商事登记主体的准入门槛,推行电子化登记系统,最大程度地优化服务,利企便民;企业年检制度改革为企业年报制度,提高企业自律意识,促进行政监管和信用管理双约束;窗口服务流程的创新,使登记流程更加顺畅。但同时随着商事登记改革的推进,一些问题也日益凸显:比如义乌市的地域性行政地位存在局限性,阻碍改革向深处推进;注册资本认缴制也催生了一些“皮包公司”;受理窗口有限的受理能力难以满足井喷式增长的市场主体的登记要求;“先照后证”造成监管时差,带来市场新风险;企业信用监管无法对企业进行有效的约束。以上诸多问题的存在大大影响义乌商事登记改革的推广。  通过对商事登记改革过程中的问题进行分析,得出了:商事登记立法层次过多自相矛盾、商事登记机制衔接不到位、行政监管部门改革进度相对滞后、社会信用体系不健全等都是现阶段改革推进过程中的问题产生的原因。通过对上述问题的梳理和分析,本文认为,商事登记改革应当从以下四个方面推进:推行有义乌特色的商事登记改革、加强商事登记改革规范化、加强部门联动和队伍建设、完善信用公示系统。
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