随着人口老龄化进程的加快,我国老年人的养老问题变得日益现实和急迫。与之而来的家庭养老方式功能的弱化、社会养老方式的不适应以及社会经济的发展,使得养老方式的新探索——居家养老逐渐得到老年人的认可。居家养老的发展是依托家庭和社区服务,伴随着家庭规模的小型化趋向,使得社区服务尤其是社区老年服务的发展逐渐成为居家养老方式的重点。社区老年服务在经过几十年的发展后,积累了不少经验,已经形成了政府主导、民间组织和社会力量参与、志愿者服务的供给格局,在满足城市老年人需求方面发挥了很大的作用。因此,研究社区老年服务的发展情况,不仅充实了社区老年服务和与之相关的理论,而且对居家养老方式的完善和居家的老年人来说,也有着极其重要的现实意义,使居家老年人在自己熟悉的环境里,能根据自己的需求和实际情况,更好地享受所需要的服务,从而安度幸福晚年。本文从问题的研究背景出发,阐述国内外的研究现状,并借鉴相关的理论作为支持,尝试着提出社区老年服务的界定。从我国居家养老中社区老年服务的需求和供给状况着手,在分析中结合笔者调查的个案,以访谈的形式了解老年人对社区老年服务的需求和供给状况,以此来反映我国居家养老方式下,老年人社区服务发展中存在的问题。并且从资金来源、服务内容、服务人员、舆论宣传等角度提出符合人性化、具有可行性和可操作性的建议,为改善社区老年服务的决策提供基础性信息,使社区老年服务得到更好的发展,能满足多层次老年人群的需求,从而早日实现“五个老有”的目标。