乡村旅游地已经成为中国民众的重要游憩地之一。乡村旅游业愈加发达，其在促进农民增收、扩大农民就业、振兴乡村方面的作用愈加突出。如何合理利用乡村旅游资源，促进乡村旅游持续发展，成为学界和业界关注的热点问题。本文基于TOC理论，综合集成旅游学、经济学、土地规划等多学科研究方法，理论与实证相结合揭示乡村旅游发展的内在关系及薄弱环节，探索乡村旅游规划新角度，探寻乡村旅游规划新模式，以完善乡村规划体系，旨在保障村民安居乐业、乡村旅游稳步发展，促进乡村持续和谐发展。主要内容包括：　　第一部分，绪论，通过文献综述和梳理乡村旅游规划理论、开发模式等方面了解乡村旅游规划发展现状。　　第二部分，乡村旅游规划基础理论，通过梳理乡村旅游相关理论及规划模型，进行学习总结，为乡村旅游规划框架的提供借鉴依据。　　第三部分，TOC理论概述，阐述TOC理论概念、要点及原理。将TOC理论结合乡村旅游规划，以保障农民利益为基本出发点，通过分析资源、市场、政策等方面的优劣势，寻找乡村旅游发展中的制约点，将乡村规划中亟需解决的问题，如土地合理利用、就业保障等作为规划重点，贯彻到土地功能分区、规划项目中，通过政府和企业的扶持完善保障体系。　　第四部分，实证研究，分析玉带湾村现有旅游资源开发状况，结合TOC理论对玉带湾村的发展战略、土地利用规划及就业模式等进行分析，对玉带湾村发展旅游业提出规划建议，以期实现乡村旅游更好发展。　　最后，总结与展望。通过总结研究成果以及分析研究内容不足，对进一步研究进行思考与展望。