烟毒问题是近代中国最为严重的社会问题之一,禁烟禁毒是国民政府时期非常重要的政策。南京国民政府执政初期便开始了禁烟运动,而自1935年始,全国发起大规模的禁烟运动,这是近代中国第三次禁烟运动。本次禁烟运动分为两个阶段,第一阶段为1935年-1940年的“两年禁毒、六年禁烟”阶段,第二阶段为1941年-1945年的禁烟善后阶段。身处川西北的理番县也在大规模禁烟之列。经过十年的禁政,理番县烟毒问题有所改观,但并未彻底禁绝,禁政延续到解放初期。本文通过对民国中后期四川理番县禁政的实施过程及成效分析,尽可能真实地反映理番县当时种烟及其原因,禁烟及其效果并试图总结理番县禁烟禁毒的历史经验与教训。除绪论外本文共分为五章:论述了民国时期理番县鸦片泛滥及其危害;分析了国民政府“两年禁毒、六年禁烟”时期该县的禁政实施情况,详细介绍了该时段理番县禁政机构、禁政人员与经费的问题;详细阐述了上世纪四十年代四川及理番县的禁烟政策,从严查偸种、贩卖、强制戒烟及普及禁烟知识等方面入手分析禁烟措施。最后,本文对理番县禁烟进行了历史评估,分析禁政实施过程中的问题及制约禁政实施的地理因素、政治因素、经济因素、民族因素。全文指出理番县禁烟虽取得了一定成效,但国民政府在理番县的禁烟算不上成功,禁政并未就此结束,直到中华人民共和国建立,在中国共产党与人民政府的领导下采取切实有效的有力措施,理番县的烟毒问题才得以彻底解决。文章强调:禁烟是一项系统工程,它需要全民参与,需要统一的国家、安定的社会环境,需要廉洁高效的政府与清正廉明的官员,需要政府花大力气切实解决民众的生存及经济发展问题;需要全民教育及教育基础上对烟毒危害认识水平的提高。