中小企业在增加就业机会、技术创新、农村现代化、区域经济发展以及促进市场自由竞争等许多方面都发挥着独特的作用。因此，世界各个国家和地区也都把促进中小企业发展作为一项重要的经济政策，并出台一系列的扶持政策。本文将从人力资本角度对中小企业发展环境作一探讨，在分析中小企业人力资本现状，人力资本投资对中小企业绩效的影响以及人力资本流动与配置对中小企业发展的影响之后，提出了衡量中小企业发展的人力资本环境评价指标体系。全文共分为五个章节。 第一章简单论述了中小企业在经济社会发展中的重要作用和当前我国中小企业发展面临的主要障碍。 第二章先阐明人力资本提升的主要途径，接下来在相关研究的基础上，通过统计分析着重对中小企业人力资本提升与中小企业绩效之间的相关关系进行了实证研究。分析表明，高人力资本存量的企业管理者与低存量的企业管理者相比，更能提高企业的经营绩效。 第三章主要探讨人力资本流动对中小企业的影响。首先阐述了人力资本流动的影响因素及效率分析，接着针对我国目前人力资本流动和利用的非有效性，提出了对策建议。并以广东省为例，对人力资本流入对中小企业的贡献进行了个案分析。 第四章着重分析区域人力资本存量与中小企业发展之间的关系。在介绍了人力资本存量的度量原则和具体方法之后，计量了中国人力资本存量及效率水平。最后，分析了区域中小企业发展状况与区域人力资本特征之间的相关性。 第五章提出了中小企业发展的人力资本环境评估指标体系。依据此指标体系，可以对各地中小企业发展的人力资本环境做一个综合评定。 通过对中小企业发展与人力资本环境的关联研究，本文尝试性的提出了一套衡量一个地区人力资本环境对中小企业成长影响的评估指标体系。本文在一定程度上拓宽了中小企业与人力资本的研究范畴，对区域中小企业的健康持续发展具有借鉴意义。