在过去几年中,随着社会经济环境的发展变化,在面临突发事件时进行有效的舆论引导越来越引起政府和学界的注意。我国目前处于机遇与风险并存的黄金发展期,对如何应对突发事件并进行舆论引导,对于缓解社会矛盾,降低社会管理成本有着很重要的意义。本文第一章绪论对全文的研究背景进行简要介绍,对研究内容、研究方法等进行概括。第二章为理论基础部分,对政府突发事件和舆论引导相关概念理论进行概述,对突发事件的特征与内涵进行归纳,并对其进行分类。之后对舆论引导的相关概念进行概括,并对相关学者对舆论引导所进行的研究进行介绍。第三章对目前我国在应对突发事件时进行舆论引导的发展现状进行分析。目前我国在应对突发事件的舆论引导方面有所进步,舆论引导机制逐步完善,舆论引导成效明显,政府与网络良性互动开始形成。但是随着社会环境的不断变化,舆论引导工作也要随之进行相应的变动。第四章对目前我国突发事件舆论引导中存在的主要不足进行总结,对存在问题的原因进行分析。存在的问题具体而言包括以下几个方面。首先是传统媒体没有深入进行舆论引导,相对于新媒体信息发布不够及时准确,没有起到权威的引导作用；其次是突发事件发生时,相关责任部门没有对新媒体给予足够的重视,没有发挥新媒体的实时传播特性；再次是政府在应对突发事件时,舆论引导缺乏技巧与艺术性,同时目前的政府舆论引导机制也有待于进一步完善,以最大限度地减少突发事件的社会管理成本。其主要原因,首先是惯性思维的影响,其次是政府舆论的管理模式单一,再次是相关法规制度的缺失,最后是信息沟通机制缺乏,等等。第五章则提出改善政府舆论引导的建议,包括加强对传统媒体进行舆论引导的力度,发挥新媒体在网络时代的速效引导作用,健全完善政府舆论引导机制等方面。