在当今混合所有制改革进程中,国有资本如何保值增值一直是政府改革工作的重点,也是社会各界关注的焦点。党的十八届三中全会提出"完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制",对国有资产的监管提出了更高的要求、做出了更重要的部署。逐步完善国有资本监管体制,对促进政府职能转变、规范国有资本监管、促进市场经济健康发展具有重要的意义。随着国有企业混合所有制改革向纵深推进,传统的国有资本监管体制与运营体制客观上急需进行改革,以适应建立现代企业制度的需要。十八大报告中再次提出充分发挥中央与地方积极性的要求,在地方国有资产管理和运营中,如何进行资本的运营带来财政收入是目前各级政府更为关心的问题,也是各个国有企业关心的问题。在近十年中,不能否认的是我国国有资本监管取得了不小的成绩,但国有资本监管力度却远远达不到预期水平,通过对国有资本现状的研究,找出监管的症结所在,在宏观上对加强国有资本监管体制的具体方式与流程进行了尝试性的设计,创新国有资本监管流程与流程框架构架,积极构建国有资本监管体系保障措施以期提高国有资本监管的有效性,并建立国有资本监管考核评价体系,以东三省工业企业国有企业为例,尝试在实际中应用考核评价体系,旨在加强对国有资本监管,实现国有资本保值增值的目的。