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中等职业教育是我国教育体系的重要组成部分,担负着推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题和缓解劳动力供求结构矛盾的重要任务。随着改革开放的不断深入,转变经济发展方式、优化产业结构和实现可持续发展已成为经济社会发展的主旋律,要实现经济社会的可持续健康发展,就必须依靠与县域经济社会发展联系最为紧密的中等职业教育,培养出与本地经济社会发展要求相适应的高素质人才,增强中等职业教育与县域经济社会发展的适应性,发挥职业教育对经济发展的服务功能。
县域经济社会发展的程度和水平是我国经济整体上维持快速健康发展的基础和保证,在新的历史时期,各县市大都制定了适合当地社情的发展目标,而这些目标的实现,需要本地中等职业教育培养出大批懂理论、有技术的高素质技能型人才。但近年来各县市中等职业教育的发展却举步维艰,较普遍地存在着招生困难、职高转普高、办学条件有待改善及民办中职发展乏力等诸多问题。据笔者观察了解,当前中等职业教育存在着一个十分突出的矛盾现象:一方面本地经济社会发展存在大量人才空缺,急需大量中等专业技术人才;另一方面每年中等职业学校毕业生却极少在本地就业,绝大部分选择到外地就业,甚至选择近似于“打工仔”性质的低端就业。这一矛盾现象揭示出中等职业教育与本地经济社会发展存在着不相适应的客观事实,因此,研究中等职业教育如何更好地服务并促进县域经济社会发展具有重要的现实意义。
本文是关于中等职业教育与县域经济社会发展的适应性问题的系统专门研究,鉴于该问题的普遍性和复杂性,本文拟采取个案研究形式,笔者选取具有一定代表性的中部地区的湖北省石首市为研究样本。论文首先对石首市经济社会发展及中等职业教育发展的现状进行实证调研和考察,在阐明两者存在不相适应事实的基础上,分析中等职业教育难以适应县域经济社会发展的原因,由此提出增强中等职业教育与县域经济社会发展适应性的对策建议,以发挥中等职业教育自身的发展优势,提高其经济社会服务功能。
全文共分为四个部分:
第一部分为导论,阐明了本研究的选题缘由、研究目的与意义,对国内外研究现状进行了综述,并对本文的研究思路与方法及所涉概念进行了说明。
第二部分主要对样本单位石首市的中等职业教育与本地经济社会发展不相适应的现状进行了考察分析。首先考察了石首市经济社会和中等职业教育的发展现状,然后从中等职业教育与经济发展、产业结构和社会可持续发展三个方面分别进行分析,最后总结出两者在学生规模、毕业生就业地点与行业、学校专业设置与本地产业结构、教学内容方法等方面均存在不适应现象。
第三部分对中等职业教育难以适应县域经济社会发展的制约因素进行了较深入分析。文章主要从认识观念误区、地方政府工作不到位和中等职业学校自身办学实践三个方面进行了归纳分析。
第四部分提出增强中等职业教育与县域经济社会发展适应性的建议。笔者提出,应从政府作为、改善毕业生就业环境、职业学校自身完善和加强校企合作等四个方面着手,来改善和增强中等职业教育与县域经济社会发展的适应性。