根据上海“十一五”规划，上海未来的发展将实现外资产业由生产型向服务型转移，由此引导和带动上海整体产业的转型和升级。从一些国际化大城市的发展轨迹来看，发展总部经济是特大型城市经济转型的必然趋势。在亚太地区，新加坡和香港从上个世纪80年代以来实施适合各自特点的政策发展总部经济，如今已经成为跨国公司在亚太地区设立地区总部的首选之地，它们是上海发展总部经济道路上的主要竞争对手，也是学习榜样。 首先，本文通过对新加坡和香港实现总部经济转型的过程进行研究，归纳了总部经济形成和发展的基础条件，尤其是总部经济和制造业之间相辅相成的关系，这应当是上海制定总部经济发展战略的出发点；就上海本身而言，优越的地理位置和历史文化为其发展总部经济奠定了坚实的基础，上海市政府也不断创造更好的制度环境，制定一系列法律法规吸引跨国公司来沪设立总部，并且取得了非常显著的成绩。截至2008年11月底，落户上海的跨国公司地区总部累计已达223家、投资性公司达178家，研发中心285家。 此外，本文还分析了跨国公司在设立地区总部时主要考虑的因素，在此基础上对新加坡、香港和上海发展总部经济的条件做了全面比较。从中我们可以看出，尽管和新加坡、香港相比，上海在吸引跨国公司设立地区总部方面还存在着诸多不足，如政府工作效率不高，政策透明度不够，外汇管制太死等，但是上海也具有一些独特的优势，面临着许多发展的机遇，如中国经济的持续快速稳定发展，2008年8月北京奥运的成功举办，2010年的上海世博会等。通过它们，扩大了中国和上海的国际影响力，增强了上海对跨国公司的吸引力。 2008年9月爆发的环球金融危机给世界经济带来了灾难性的破坏，全球主要经济体都陷入了减速，停滞甚至萎缩的状况。危机给上海总部经济的发展前景也带了影响。这场危机始发于全球金融业最发达的美国，波及全球，由于过去中国对金融业采取适度开放的政策，所以危机对中国和上海的影响相比较其他国家和地区要小很多，这给上海总部经济的发展带来了机遇。 文章以“世界500强”之一荷兰皇家飞利浦电子公司从上个世纪80年代开始进军中国大陆市场时的犹豫、彷徨到最后在上海设立大中华区总部和飞利浦亚洲研究院的过程为例，说明上海吸引跨国公司地区总部的条件在不断的改善；另外通过对飞利浦公司未来的全球发展战略的分析，我们可以看出上海在跨国公司战略中将扮演更加重要的角色，上海总部经济的发展前景将更加美好。 综合上海总部经济发展的基础和条件，可以看出只要上海能够充分发挥自身优势，扬长避短，抓住机遇，将来完全有能力超越新加坡和香港，成为亚太地区跨国公司总部最为集中的城市和首选之地。