随着我国高速公路网络的飞速发展,拥堵治理问题也成为高速公路管理与服务中日益凸显的重要课题。湖南高速公路路网正处在快速形成期,作为湖南境内比较早建成的京港澳高速湖南段,在湖南“区域路网”中的作用举足轻重,本文通过对“区域路网”条件下湖南高速公路现状及拥堵现状的分析,指出京港澳高速在湖南区域路网中的作用及拥堵成为常态的现状,归纳出京港澳高速湖南段拥堵的原因,主要包括车辆保有量增加,交通量预测低于经济发展需求,高速公路维修和收费站不畅导致日常拥堵;区域人口流动,节假日的集中和中国人乡梓情节导致重点节假日拥堵;自然灾害的突发性与道路设计对灾情预估不足的矛盾,及高速公路灾情检测、预警、应对保障机制滞后导致灾情拥堵;以及人、车、道及施救不力等导致交通事故拥堵等四个方面。结合拥堵原因,从建立高速文化,完善施工养护方案,破解收费站拥堵,促进“道”“技”结合来优化高速交通日常监管;采取错峰分流、差异化收费、资源联动等措施来促进节假日高速交通供需平衡;用预警保畅制度来防范处理高速灾情交通;以大数据共享,确保高速事故联动协调机制,来保障事故交通,进而解决日常、重点节假日、灾情及事故状况下的区域高速公路交通拥堵问题。