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人类政治发展史告诉我们,政治体系合法性基础是处于一个动态演进的过程之中。因为人们所处的社会历史环境是不断变化发展的,所以人们据以评判政治系统合法性的标准也是与时俱进,不断发展变化的。随着改革开放的不断深入、现代化进程的不断推进以及全球化的迅猛发展并由此所带来的整个社会政治、经济、文化方面的变化使社会公众对执政党执政合法性提出了新要求。于是,我国执政党对改革开放前合法性基础的调整、转换已势在必行。本文把我国执政党合法性基础由改革开放前向改革开放后的转换称为现代转换。那么,如何实现执政党合法性基础的现代转换以增强我国执政党的执政合法性;巩固其执政地位;实现富裕、民主、文明的现代化建设目标?这是一个具有重要理论意义与现实意义的研究课题。
合法性基础是政治合法性中的一个重要概念。因而,论及政治合法性时,几乎所有的学者都要涉及合法性基础问题。国外学术界对合法性基础问题的研究偏重于对西方国家或第三世界国家所面临的合法性基础问题的共性分析,对个别国家比如当代中国执政党合法性基础很少有涉及;国内学术界对执政党合法性基础问题方面的研究,只是在分析执政党合法性问题时略有涉及,而缺乏系统、深入的研究。本文以马克思历史唯物主义为指导,采用规范分析的研究方法,试图对我国执政党合法性基础的现代转换这一问题,作深入细致的分析。
本文由导言、正文、小结组成,正文共分为四个部分:第一部分分析了执政党合法性的一般问题。首先考察了西方理论界对政治合法性的分析与论述,在此基础之上,本文认为执政党合法性是执政党与社会公众双方互动、协调的结果,是执政党在合乎价值判断基础之上,凭借自身掌握的公共权力代表和满足社会公众的利益需求,进而达到社会公众对其自愿认同、服从与支持的状态。其次,分析了执政党合法性基础的内涵,它包括四个方面:意识形态、执政绩效、制度规则与个人魅力。最后,分析了执政合法性基础转换的内涵以及意识形态、执政绩效、制度规则与个人魅力随着时代的发展而转换的原因、取向。
第二部分分析了中国共产党从革命时期到共和国成立其合法性基础转换情况。考察了中国共产党执政之前的革命合法性基础,及其向建国初期中国共产党执政合法性基础的转换,并对此转换进行了评价。
第三部分分析了改革开放以来,我国执政党合法性基础的现代转换。论文指出我国执政党合法性基础的现代转换是指从改革开放前向改革开放后的转换。也即执政党对改革开放前合法性基础的调整、补充与完善。接着分析了这种转换面临的主要时代背景是市场经济、全球化与现代化建设,并对这种转换的内容作了具体分析,认为我国执政党合法性基础现代转换具有连续性与创新性特点;而且这种转换与人类政治文明发展的潮流相一致;此外,这种转换与资本主义国家相比还体现了独有的中国特色,如意识形态体现了包容性、开放性特点,执政绩效实现程度与社会制度的合法性关系密切,制度规则是广大劳动人民的利益、意志的真实反映。
第四部分探讨了我国执政党合法性基础现代转换的路径。论文分析了我国执政党合法性基础现代转换面临的问题,提出了我国执政党合法性基础现代转换所应遵循的原则及其路径。
本文的新意在于:提出了一个研究我国执政党合法性基础问题的新观点即现代转换。目前,国内学术界还没有出现过我国执政党合法性基础现代转换的提法,有人论述过中国共产党合法性基础的强化与转型或者是维护与重建以及调整与拓展等等,但他们分析问题大多都是从合法性基础面临的挑战入手的。本文以执政党合法性基础转换为切入点,对我国执政党合法性基础现代转换的一系列问题进行了系统分析。