在我国当前城市化进程加快的背景下，各地基础设施建设特别是市政基础设施建设对资金的需求量不断增大。这种情况下，地方政府投融资平台应运而生并逐步发展壮大，成为保障项目资金需求最重要的力量。对于广大地级城市而言，发展基础相对薄弱，发展欠账多，对市政基础设施建设的需求愿望更加迫切。但由于政府财力有限，保障项目建设的资金压力更大，政府投融资平台公司作为撬动市场资金的有效手段，更加受到地方政府追捧。由于地级城市的经济发展程度、资源总量等制约，平台的发展质量往往难以保证。2009年下半年以来，我国各级地方政府大量设立的投融资平台公司的运作模式及潜在风险问题受到了各界的广泛关注，对地方投融资平台的争议也越来越多。在看到地方政府投融资平台存在的重要作用的同时，也必须充分认识随之而来的风险及危害性，以改革创新手段改进投融资平台的发展方式，促进各级投融资平台持续健康发展。本文分析了当前地方政府投融资平台发展中普遍存在的问题和产生原因，结合绵阳市投融资平台发展的实际，引入项目风险管理的理念，对地级城市政府投融资平台公司存在的问题进行了风险识别和影响分析，并用风险管理的方法提出对地方政府投融资平台进行完善的四项措施，使之更好地适应国家政策要求和地方发展需要。本论文的研究成果，也可为地级城市投融资平台发展提供一定借鉴。