完善中国货币市场的基本思路

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在市场经济中,金融市场处于市场体系的核心地位,要想实现市场经济对资源的优化配置,首先必须实现金融市场对资金的优化配置。金融市场的发达、完善程度及资源配置效率的高低将决定整个社会对资源配置的效率和合理性。一般地,金融市场是由货币市场、资本市场、外汇市场和黄金市场构成。西方发达国家金融市场发展的一般规律揭示,货币市场是金融市场其他子市场发展和健康运行的基础,它的发展和运行效率将影响一国的整个金融市场的发展和运作效率。货币市场在发达市场经济国家的金融体系中发挥着重要的功能。而中国现存的货币市场是一个发展程度低、效率不高、规范不够、监管不力的市场,与现代发达国家的货币市场有很大的差距。中国的金融体系改革要从完全计划的资金分配制度,走向以市场机制为主导的资金分配制度,发展和完善货币市场是极其重要的。本文认为,目前中国金融体制改革的重点应是发展和完善货币市场。本文在认真分析货币市场的一般功效以及货币市场的发展对中国经济金融发展和改革的功效的基础上,客观分析了中国货币市场的发展现状以及存在的突出问题,并提出完善中国货币市场的基本思路,那就是:以建设中国货币市场发展的信用基础为前提,以提高中国货币市场的效率为主旨,完善同业拆借市场、债券市场和票据市场,深化货币市场的政策功能,其目标是把中国货币市场建成一个具备相当的规模、统一的市场组织、高效的清算系统、合理的利率体系、完善的中介组织以及有效的市场监管的稳定有序的货币市场。本文提出,完善中国货币市场的主旨是提高货币市场效率。因为当前制约中国货币市场效率的因素主要集中在缺乏规范的信息搜集和披露制度、潜在的市场信用风险太大、市场规模偏小、市场主体的覆盖面不够广、缺乏加快市场流动性的中介机构、利率缺乏弹性等等。所有这些导致中国货币市场效率总体上偏低。完善中国货币市场,就是要通过突破这些制约因素,提高中国货币市场的效率。这就需要从重建信用基础入手,建立经纪人制度和做市商制度,完善三个子市场,增加市场交易主体,扩大市场规模,充分发挥货币市场的政策功能,构筑合理的货币市场利率,加大对货币市场的监管。
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