公司债券持有人利益保护制度研究

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在我国大力推动发展并规范债券市场的政策扶持之下,作为重要融资手段的公司债券,必将迎来蓬勃发展。公司债券近年来打破刚性兑付,使得投资者在进行投资行为时不再盲目追求高利率,而是更加理性,有利于规范我国的债券市场,确保其能平稳有序发展。公司债券从发行后到兑付完成前面临着非常多的风险,我国当前对公司债券持有人的利益保护还存在很多问题和不足,为维护债券投资者对债券市场的信心,吸引更多的投资者参与其中,为债券市场注入活力,研究和完善我国的公司债券持有人利益保护制度显得尤为重要。本文分为四章,从审视公司债券持有人利益保护制度的基础理论出发,通过对域外法的考察和比较分析,梳理和反思我国目前相关制度的法律规定,提出对完善我国公司债券持有人利益保护制度的构想和建议。第一章介绍了公司债券持有人利益保护制度的基础理论,公司债券因其流动性、公众性、格式化的特点,需要同时考虑股东和公司债券持有人之间风险偏好不一致的违约风险和债券合同不完备性的风险,相关保护制度各自的功能和价值可以有效防范这些风险,维护公司债券持有人的利益。第二章分析了美国、英国、法国、意大利、日本和我国台湾地区的公司债券持有人利益保护制度,其中,以美国、英国为代表的英美法系国家有深厚的信托理论基础,大多采用单一的债券受托管理人制度,以法国、意大利为代表的大陆法系国家大多采用单一的债券持有人会议制度,并辅之以基于委托关系的债券共同代理人制度,而以日本、我国台湾地区为代表的一些亚洲国家或地区则兼采债券受托管理人制度和债券持有人会议制度,只是在具体的制度规则和衔接上有所不同。第三章梳理和分析了我国公司债券持有人利益保护制度的立法现状与缺陷,债券受托管理人制度存在立法层级较低、部分立法有重复和冲突、权利义务规定不够全面、缺少民事赔偿责任规定等问题,债券持有人会议制度存在较多立法空白,信息披露制度存在立法混乱、缺少原则性规定、对持续性的信息披露义务规定不足,缺少民事赔偿责任规定等问题。第四章是对完善我国公司债券持有人利益保护制度的立法构想,在借鉴其他国家或地区的经验基础上,结合我国实情来完善相关制度,确立了以债券受托管理人制度为主,以债券持有人会议制度为辅的交叉保护模式,加上信息披露制度共同构成我国完整的公司债券持有人利益保护制度。
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