随着高校收费制度的改革和招生规模的扩大，经济困难学生就学难的问题变得日趋严重，为帮助经济困难学生顺利完成学业，在这样的背景下国家助学贷款制度应运而生。国家助学贷款制度的出台有力的促进和支持了高等教育的改革和发展，有效的保证了高等教育机会均等和社会公平目标的实现。政策在实施过程中成效显著但问题仍然不容忽视，仍有许多不尽如人意之处。因此，对国家助学贷款管理体系进行深层次的分析和充分的论证，是急需解决的理论和现实问题。本文剖析了现行的助学贷款实施中存在的不足，并以此为出发点，借鉴教育公平理论和成本分担与补偿理论等，参考国际学生贷款经验，并针对目前我国国家助学贷款中存在的问题，对如何完善我国国家助学贷款管理体系进行了探讨，得出有效的国家助学贷款管理体系应该包括以下几个方面：1．助学贷款的对象应该是高校的贫困大学生；2．平衡助学贷款参与各方的权利与义务；3．建立可行的助学贷款回收机制；4．创建良好的制度环境。同时提出了“在大学生毕业证书上添加贷款信息项”和通过用人单位扣款还贷回收助学贷款的措施。国家助学贷款管理体系的完善需要助学贷款的各参与方，即政府、银行、学校、学生和全社会的共同努力。通过对国家助学贷款管理体系的完善，力图为促进国家助学贷款的健康、可持续发展提供参考。