行政监察执法责任制就是依据宪法和法律规定,规范行政监察机关执行法律法规的职权,明确行政监察机关及其工作人员的执法责任,建立行政监察违法责任追究的法律监督制度。行政监察执法责任制是依法监察、廉洁监察、高效监察的重要保证,它并没有创设新的法律规定,而是为保证法律法规的正确实施而明确了具体的责任制度,这也正是法律法规实施的本来要求。从历史和现实的角度出发,推进行政监察执法责任制就是严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使权力,努力构建一个透明、诚心、负责、理性的法治政府,这是促进社会和谐、构建和谐社会的关键所在。行政监察执法责任制充分体现了“有权必有责,用权受监督,违法受追究,侵权须赔偿”的现代行政法理念。 今年是落实科学发展观、实施“十一五”规划的开局之年,构建社会主义和谐社会的治国新战略也对行政监察提出新的要求。为适应形势发展和行政监察工作实践的客观需要,结合权力监督、责任行政、和谐社会以及监察功能的理论研究,借用比较分析和历史分析的方法,在理论与实践相结合的基础上,从行政监察的法律依据、组织体系、职能职权、责任承担四方面洞察我国行政监察执法责任制的现状,借鉴古今中外行政监察制度的有效经验,将责任制引入我国行政监察体制,通过明确责任主体、分解法定职责、深化执法公示、推行绩效考核、落实责任追究、完善执法监督以推进行政监察执法责任制的建