中国经济发展正处于转型关键期,经济发展正经历由高速增长向高质量增长转变阶段,以粗放式发展为特征、资源消耗型的工业生产方式难以为继,推动工业结构升级对于工业生产方式转换、经济增长高质量发展都具有重要现实意义。与此同时,人口结构越来越趋向老化,据《2018年国民经济和社会发展统计公报》显示,我国60岁以上人口首次超过0—15岁人口,比重达到17.9%,65岁以上人口比重达到11.4%。人口老龄化意味着人口结构老化和劳动力人口的减少,学者们从多个角度探讨了工业结构升级影响路径,但在人口老龄化背景下进行的讨论较少,更缺乏从劳动力供给角度进行的深入探究。因此,本研究立足于人口老龄化背景,探究在面临劳动力老化和短缺状况下工业结构升级路径,并分别从人力资本和政府干预角度进行应对机制研究。本文首先对人口老龄化和工业结构升级的概念进行界定,通过对国内外文献综述的归纳整理发现,人口老龄化的产业结构升级影响研究较为丰富,而工业结构升级影响的研究较少。人口老龄化的经济社会影响主要集中于劳动供给、消费、储蓄和政府负担四个方面。结合本研究主题,从劳动力供给角度分析人口老龄化对工业结构升级的影响,并拟从人力资本和政府干预角度展开应对机制分析分析。因此,理论分析方面主要了介绍人口转变理论、工业结构升级理论、人力资本理论以及政府行为理论。现状分析部分,借助人口老龄化率、出生率、死亡率、迁移率分析地区人口老龄化现状,本文选取工业结构升级作为研究对象,借助产业结构升级指数构造工业结构升级指数衡量工业结构升级水平,并探究人口老龄化和工业结构升级的演变规律。伴随着“人口红利”的消失,企业生产面临着劳动供给减少、劳动力成本上升等问题,为此分别从人力资本和政府干预角度出发,选取相应指标检验人力资本效应和政策效应的影响水平。在人口老龄化与工业结构升级关系定性分析、面板单位根检验基础上,综合使用面板OLS模型、系统GMM模型进行回归分析,并借助中介效应、调节效应模型分别对人力资本投资、政府干预机制进行检验。本研究旨在通过描述人口老龄化现状和社会经济影响,分析其对工业结构升级的影响水平和路径,结合数据和实证检验人口老龄化对工业结构升级的总效应以及劳动力供给传导机制,同时,从人力资本和政府干预角度探究劳动力补偿机制,并结合理论和实证探究结论为人口老龄化背景下工业结构升级“人力资本效应”和“政策效应”的有效发挥提供可行建议。本文结构主要包括引言、文献综述、人口与工业结构升级理论分析、人口老龄化和工业结构升级现状分析、实证检验、结论以及政策建议等六个部分。经现状分析、理论推导和实证检验得出以下结论:人口老龄化对工业结构升级呈现显著的正向影响,控制变量中,除城镇化外,工业结构升级滞后一期、产业结构升级、外商直接投资和对外贸易对工业结构升级均呈现显著的正向影响,且通过了稳健性检验。在劳动力供给中介传导机制成立的基础上,借助中介效应和调节效应对劳动力补偿机制进行分析,结果显示:人力资本投资有助于推动人口老龄化背景下的工业结构升级,政府干预对人口老龄化的工业结构升级具有显著调节作用。最后,基于研究结论提出了相应的政策建议。