休闲农业贯穿于第一第二和第三产业，使农业的生产、生活和生态职能紧密的联系在了一起，休闲农业的发展既能推动农业功能，同时能促进农村产业结构调整，有效的拓宽农业就业增收空间，同时也是社会主义新农村建设的重要载体。在当前社会高速发展的时期，人口、资源、环境和发展之间的矛盾日益突出，优化土地资源利用，保护生态环境，促进社会经济的健康可持续发展已迫在眉睫，而发展休闲农业成为一种既能促进发展又能保持原生态环境的发展方式。本文从谯城区土地利用的现状特点及出现的问题研究出发，找出谯城区合理发展的路子，即利用其中药等的特色资源发展休闲农业产业，合理流转农地，提高农民收入，促进规模经营，同时又反作用于休闲农业的发展。谯城区是安徽省的西北边陲地区，地处黄淮平原，是亳州市的政治、经济、文化和旅游中心，面积2262.9平方公里。谯城区在生态环境保护和土地资源利用方面还存在着很大的压力，如省级政府下达的建设用地指标远远不能满足谯城区经济社会发展的需要。本文主要对谯城区自然经济状况，土地资源的利用现状特点和利用中出现的问题进行了介绍，以明确谯城区发展休闲农业的土地优势和劣势。其次又对谯城区近几年农地流转的模式进行介绍，并通过调查，对谯城区农户农地流转的意愿性进行研究，找出谯城区农地流转中存在的问题和解决的对策建议。最后对谯城区发展休闲农业资源进行评价，介绍谯城区发展休闲农业的特色模式，并找出谯城区发展休闲农业中出现的问题和保障措施。