史密斯模型视角下退役士兵安置政策执行问题研究 ——以D市为例

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党的十八大以来,习近平总书记亲自谋划设计、部署推动组建退役军人事务部,关于做好退役士兵的一系列重要论述,为推动新时代退役士兵的安置工作指明了正确方向。退役士兵安置工作同国防建设的有力推进、社会秩序的安定团结密切相关。努力做好退役士兵工作安置,会有效助力军队改革,对维护社会的稳定、营造良好的拥军爱军氛围、提升退役士兵的荣誉感与幸福感具有重要作用。在新时代及社会治理能力和治理体系现代化的背景下,退役士兵安置工作必须适应时代发展,以退役士兵为中心,全面改革创新制度体系,促进安置工作保质保量、长远发展。本文采用访谈法、问卷调查法等研究方法,通过对退役士兵及退役军人事务局工作人员的调查研究,发现目前的退役士兵安置工作中存在一系列问题:政策制度不完善、法规体系不健全、政策执行力低等。结合史密斯政策执行模型,本文试图从政策本身、执行主体、目标群体及环境因素四方面分析退役士兵安置工作的瓶颈与不足,并提出政策建议:优化政策精准度,完善配套政策;提升执行能力,健全执行机制;提升政策认同,完善信息反馈机制;加强社会宣传,营造良好政策环境。期望探索出一条从顶层设计到具体执行的切实可行的改进路径,助力退役士兵安置工作的完善与发展。
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