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近年来,我国政府支出一直呈快速增长趋势,收支矛盾越来越突出,财政风险逐步上升。造成这种状况的一个重要原因,就是政府支出管理效率不高。重财政资金分配过程,轻财政资金的使用效益,致使本已紧张的财力愈显紧迫。为了加强财政支出管理,有效地使用财政资金,必须在提高资金使用的有效性上做文章,通过加强对政府支出的评价,促进财政支出效率的提高,缓解财政收支矛盾,防范财政风险。
本文共分四部分:第一部分是政府支出效率的理论部分,提出了财政支出的几个相关问题,对政府支出效率的理论和内容进行了分析;第二部分,引入财政风险的概念,阐明了支出效率与支出风险的联系,并从支出效率的三个方面分析了可能存在的风险;第三部分,阐述了如何对政府支出效率进行评价,介绍了政府支出绩效评价的意义、原则及难点,在对比了国内外关于政府支出的绩效评价工作实践后,提出了完善我国公共支出绩效评价体系的方法;第四部分,分析了制约我国公共支出效率的原因,提出了改善支出效率、降低支出风险的措施和办法。