【摘 要】
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财政支农是指国家和地方各级财政对农业、农村和农民的支持,是国家与农民分配关系的重要内容之一,主要表现为涉农资金投入、惠农强农政策和相关制度设计。随着乡村振兴战略的提出,财政对于“三农”的投入逐渐加码,但一直以来财政支农的效果并不十分理想,有待进一步提升。在财力有限的情况下,如何优化财政支农规模和机构,提高财政惠农力度,成为当前各级政府及其部门亟需研究解决的问题。本文以济南市财政支农规模和结构为研究
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财政支农是指国家和地方各级财政对农业、农村和农民的支持,是国家与农民分配关系的重要内容之一,主要表现为涉农资金投入、惠农强农政策和相关制度设计。随着乡村振兴战略的提出,财政对于“三农”的投入逐渐加码,但一直以来财政支农的效果并不十分理想,有待进一步提升。在财力有限的情况下,如何优化财政支农规模和机构,提高财政惠农力度,成为当前各级政府及其部门亟需研究解决的问题。本文以济南市财政支农规模和结构为研究对象,在全面学习国内外关于财政支农理论的基础上,从财政支农的相关概念入手,运用文献分析法、统计分析法、比较分析法等研究方法,详细分析了2009-2018年济南市财政支农的相关数据,探讨当前济南市财政支农规模和结构方面存在的问题以及问题产生的原因。文章在结构上共分为六个章节,其中:第1章为绪论,第2章为相关概念及理论基础,第3章为济南市财政支农规模分析,第4章为济南市财政支农结构分析,第5章济南市财政支农存在问题及原因分析,第6章为优化济南市财政支农的对策建议。通过分析发现,济南市财政支农尽管呈增长趋势,但存在规模总量不足、增长波动大、投入分散、结构配置不合理等问题,究其原因是支农事权与财权不匹配、“三农”发展规划不到位、财政支农监管和绩效评价机制不完善等。因此,本文提出了增加财政支农资金规模、调整和优化财政支农结构、加强和完善财政支农资金绩效管理等合理化建议。
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