我国商业银行并购的法律研究

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随着全球金融一体化与自由化的不断发展,商业银行并购已成为市场经济引导下的必然趋势。全世界各个国家在这一银行业自由竞争的浪潮中,制定了有关商业银行并购的法律法规,防范金融风险于未然,维护金融稳定。本文以此为切入点,研究了英美法系与大陆法系的国家中的较为成熟的法律法规,对比我国在商业银行并购的法律制度上存在的不足,对于如何完善我国的相关法律提出一些建议。以期在激烈的市场经济竞争中,在保持宏观经济高速增长的同时,商业银行并购能够理性有序地进行。本文对商业银行的相关概念进行界定,包括商业银行、银行并购的定义。商业银行并购是出于扩大业务范围、提高市场效率和降低交易费用的动因,为提高商业银行的市场占有份额,形成规模形态经济提供可能。同时站在法律的角度,对商业银行并购的法律性质做出论述。世界上的很多发达国家都在这方面趋于成熟,再次总结了各国的成功经验进行比较研究,并针对本国国情加以借鉴。于此基础上对我国商业银行并购法律制度的立法现状的研究,通过法律、行政法规、部门规章分别介绍我国商业银行并购的立法现状,并通过这些现状总结出我国在商业银行并购方面存在的法律问题。比如,相关法律层级较低、系统性不强;相关规定过于简单,相关法律缺位;在监管法规层面上,银行并购有关规则残缺不齐;法律规制力有待提高这些方面。文中的重中之重就是关于完善我国商业银行并购法律制度的几点建议,秉承着四大原则,即金融安全,兼顾效率原则、意思自治原则、诚实信用原则和维护社会公共利益原则,制定相对专门的商业银行并购条例给予制度规制,并成立较为独立的商业银行并购反垄断执法机构以及对于外资并购进行特殊规定等等方面去建立完善的商业银行并购的法律体系。由此可见,通过对发达国家关于商业银行并购的立法模式这点的对比研究,借鉴其经验并结合我国实际的基础上,可以提出在一部商业银行并购条例的统领下,与其他零零碎碎的法律法规组成的较为完善的法律制度体系,以及在对商业银行并购进行监管时,成立专门的且相对独立的商业银行并购反垄断执法机构等建议。从而,在意思自治和诚实信用的理念下,维护金融安全与金融效率,维护社会公共利益。
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