本论文立足于产业组织理论，综合研究中国塑料包装制造产业发展环境、市场结构、市场行为与市场绩效等因素，提出了中国塑料包装制造产业发展的对策建议。 产业组织理论是一个比较庞大的理论体系，著名经济学家马歇尔最早提出经济学中的组织概念，随后相继形成了哈佛学派、芝加哥学派、可竞争市场理论以及博弈论等流派。随着全球化竞争的日益加剧，塑料包装成为了一个新兴的产业，其发展也呈现出了明显的产业特征。 本文首先分析了中国塑料包装制造产业发展的产业环境——包括需求环境和供给环境，实证分析了中国最终消费者对塑料包装的感知与理解。通过分析塑料包装制造产业的历史数据，界定了中国塑料包装制造产业所处的产业生命周期。借助于产业组织理论的SCP分析框架，从市场结构、市场行为和市场绩效三个方面分析了中国塑料包装制造产业组织。 塑料包装制造产业目前所面临的产业环境以及产业组织，催生了新的发展趋势，本文在前面研究的基础上，预见了塑料包装制造产业组织未来的新动向，并提出了产业发展对策，认为中国塑料包装制造产业是一个朝阳产业，但是目前来说产业集中度低、结构不合理，导致规模经济无法实现。要发展壮大，必须采取相应的对策，才能从包装大国发展到包装强国。