2015年1月14日,国务院颁布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发[2015]2号）文件,文件的出台代表了我国机关保制度改革的大幕正式拉开。同时,党的十九大报告也提出,要兜底线、织密网、建机制,全面建成多层次的社会保障体系。因此,推进并完善机关事业单位养老保险制度改革,是构建我国多层次社会保障体系、建立更加公平的社会保障制度的必经之路。本文运用社会保障、公共管理学等领域的相关知识,同时结合社会公平理论、养老保险“三支柱”理论、国家干预理论等相关理论,在回顾国内相关文献的基础上,以吉林省机关事业单位改革的各项文件和政策作为依据,深入剖析改革的历程和现状。同时通过走访调研的形式,对获取的数据进行比对分析,总结吉林省机关事业单位养老保险改革目前存在的困境和难题,面对突出性的问题,如养老保险基金支付压力大、机关保“中人”改革过渡工作困难、职业年金的投资运营管理存在风险等等,分析原因,结合相关理论基础,提出推进吉林省机关事业单位养老保险制度改革的对策建议,如多渠道增加养老保险基金收入,可以通过延迟退休年龄增加基金结余、制定合理的基金投资计划、建立责任落实体系保障缴费工作成效最大化,希望随着经济社会的发展,以及社会保障制度的不断完善,能够完善符合我国国情,适合吉林省自身经济发展的机关保险制度。通过研究,希望能够进一步推进吉林省机关事业单位养老保险制度改革进程,坚守底线、完善制度,保障机关保的可持续发展能力。