随着都市化进程的加快,经济的发展刺激了城市交通的发展,同时也给城市交通带来了巨大压力,使得交通拥堵日益严重,道路供需矛盾日益尖锐。西安市作为关天经济区中心城市和区域性国际化大都市,具有人口密集、活动频繁、设施集中、用地紧张等特点,反映在交通上则表现为人多地少、车多路少,“求”大于“供”的基本矛盾突出。城市交通拥堵的本质是城市交通供求的不平衡,是交通供给滞后于交通需求,因此,缓解城市交通拥堵,一方面是要通过道路及基础设施的建设来增强交通供给能力；另一方面,要采取有效措施合理调控交通需求。从供给的角度来看,由于城市道路网的建设受城市规划、城市规模、土地利用以及财力、物力等诸多因素的限制,不可能无限扩张,因而单靠改善道路系统是不足以解决解决交通拥堵问题的；从需求的角度来看,目前尚不宜采取有力措施限制小汽车的购买和使用。因此,如何科学组织道路交通,充分发挥现有路网的通行效能,显得尤为重要。为了缓解西安市交通压力,提高交通效率,本文通过城市空间结构发展与城市交通的关系的研究,分析了城市空间结构对城市交通效率的影响,并预测未来城市格局的发展趋势,及其对交通的影响；结合西安市总体布局、道路网特征与城市总体规划对“轨道主导”型TOD的用地开发模式进行论述,并分析其对交通的优化作用；分析西安市交通现状与存在问题,以交通容量预测为依据,提出西安城市交通组织方案和措施。通过对西安市交通的研究,寻找西安市的主要交通问题,从系统的角度考察产生这些问题的综合原因和症结所在,结合西安市城市空间结构特点提出具有针对性的空间发展模式与交通规划方案和措施,并在此基础上提出解决一些具有共性交通问题的交通规划、方案和措施,为今后处理类似问题提供参考或指导。