改善环境和保护生态是人类在面临严重的资源短缺和污染加剧之后做出的发展选择,其目标是追求人与自然之间的可持续发展。环境正义指的是人与人之间在资源环境的利用和维护上的平等。然而,当前经济高速发展和与之伴随而生的粗放式环境治理,却使不同区域、不同行业、不同群体之间出现了环境不正义问题,部分人成为环境受益者,另一部分人却成为“最少受惠者”,甚至成为环境受损者。随着党的十八大、十八届三中、五中全会对“美丽中国”的政治话语日益强化,以及民众环保意识的增强,粗放式环境治理向精细化环境治理转型势在必行。环境精细化治理是精细化概念在环境治理的应用和结合,是一种能够最大限度兼顾各方利益、落实落细差别生态责任的新的治理范式。从各方面深入探究环境精细化治理,是实现环境正义的有效途径和关键。因此,从理论上和实践中都必须推进环境精细化治理。本研究的基本思路如下,第一章是对环境正义的理论概述,阐述环境正义运动的发展,探讨环境正义具有的属性和价值理由,表明如今解读环境正义理论的现实依据和重要性。第二章分析了在粗放型环境治理下我国环境资源问题和环境治理工作存在的问题,并分析由此引发的环境正义的消解:承认不正义、程序不正义和分配不正义。第三章详细阐述了环境治理模式转型的新方向,即环境精细化治理的内涵和特征,以及其得以实现的制度供求因素。第四章在前文的基础上,提出构建环境精细化治理的路径,即以大数据和智能化技术的嵌入为基础,以职能厘定精细化为构建的前提,注重体制机制革新的核心地位,关键是多层级多部门的协同治理。