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作为人类赖以生存的物质资源,食物是最重要的的存在条件和基本必需品,与人类的存在和发展有着密切相关的关系,而获得健康、营养、可口的食物既是每个生命的基本需要,也是作为社会化生活中的个体必须的基本权利表达。近年来,随着一系列食品卫生安全事件的发生,特别是食品添加剂的滥用、食品卫生环境的不达标以及一些公共卫生事件的发生导致了当下食品安全问题频发,并且上升为国际社会普遍关注的社会公共卫生问题,成为普遍的社会话题,引起了上到国家领导人,下到普通百姓的全员关注。近些年出现了一些有毒有害的食品安全“新创造”,暴露了当下中国食品安全卫生的现实尴尬,造成了危害社会多个层面、多个群体的公共事件的发生,从事件到普遍的社会共识,人们愈加的发现,农业生产的农药依赖和残留超标、食品的工业化生产和添加剂的过量添加及滥用、缺乏标准化规范化程序化的食品加工安全操作等违法行为泛滥难以禁绝,甚至愈演愈烈成为社会公认的“公害”。 一方面挫伤了人们对食品安全一贯的信心和耐心,另一方面也促使人们开始思考当下的中国食品安全事业将走向何方,如何破解当前的食品安全困境也成为民间和官方共同的课题。基于问题的破解路径,政府对食品安全的监管是最直接和有效的管理形势,充分发挥政府在食品安全事件处理和预防中的重要作用,对于完善当前的食品安全管理体系,建立健全有效的食品安全治理体系和治理能力的现代化具有重要的现实意义和深远的社会影响。 本研究致力于通过文献研究和社会问卷调查及统计等多种研究方法,深入研究辽宁省沈阳市苏家屯区的现场加工类食品生产安全监管的相关问题,并基于问题导向,以一个点来研究全局性的现实问题,寻求中国基层食品安全管理现状的现实表现与寻找问题的原因,求得现场加工类食品安全监管方面的对策,并基于此探求中国食品安全政府监管的有效模式及可行路径。