近年来相关机构和学术界对新型农村社区的土地流转进行针对性的调查和研究,其中因为急于发展自身产业而引发土地流转纠纷的案例更是相关机构和学者长期关注和研究的重点。笔者有幸参加华中师范大学中国农村研究院组织的“百村观察”项目深入实地对陕西省海泽畔社区因为发展马铃薯种植园而流转土地引发悬而未决的纠纷一事进行调研,调研期间所积累的相关素材也构成本文写作的现实基础。本文写作结合实地调研过程中所积累的书面问卷和深度访谈材料,以国家既有的土地流转相关政策为着力点,试着将土地产权与行政治权勾连在一起进行分析,集中展现土地产权和行政治权的一系列博弈过程,从中可见土地产权的变化是政府治理机构、社区党政班子以及社区农户进行博弈的综合表现。笔者尝试通过叙述该社区马铃薯种植园流转土地的故事来分析在此过程中产权和治权的互动究竟出现什么问题致使该社区的土地流转纠纷至今悬而未决。基于该社区目前的土地流转纠纷现状和治理形态,其要达到有序自治状态,我们有必要将土地产权的集中性和稳定性有效结合起来,从学术和政策两方面进一步促进土地产权发展,除此之外还需要治理机构尊重和规范土地产权,唤醒社区农户的产权单元意识,只有这样才能达到预期的治理成效,新型农村社区治理能力现代化才有可能在未来得以实现。