非传统安全的挑战:环境与能源安全问题研究

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环境与能源是人类社会赖以生存和发展的基础,是实现经济社会又好又快发展和社会和谐的重要保障。但是,长期以来人类在工业化过程中对自然资源的掠夺和攫取,对地球生态环境的破坏已经给我们赖以生存的大自然母亲带来了几近毁灭性的灾难。当前,经济发展需要能源保障与大自然生态环境不能承受之重已经成为新世纪的重大难题。本文以人类社会发展必须与自然界和谐共处的基本价值观为出发点,从非传统安全视角引入综合安全理论作为立论的依据。把环境与能源安全这对矛盾作为研究对象,分析当前中国能源开发利用与生态环境之间存在的矛盾冲突,考察环境与能源安全的内在联系性,从实践中发现问题并得出解决问题的答案。中国作为发展中的世界能源消费大国既要维护自身能源安全,以实现工业化目标,又要承担维护本国和世界环境安全的责任和义务,以实现国际社会需要的可持续发展战略目标。环境与能源安全问题属于非传统安全问题,已经构成中国和平发展的新挑战。本文认为,非传统安全问题已经跨越了国家领土和主权管辖的安全界限,扩展至威胁整个人类社会生存与发展的安全隐患。它把以单个国家安全为本的局部安全上升至以整个人类社会整体为本的全球安全高度。这是非传统安全与传统安全最本质的区别,也是安全观念的一次质变:从传统的国家安全观向综合安全与共同安全观转变。在面对非传统安全威胁时,科学发展观就是应对非传统安全问题挑战的战略思想。以科学发展观为指导在理论上是正确的,也是至关重要的。本文认为,解决环境与能源安全的现实矛盾需要我们转变发展观念,即由传统的发展观向新的科学发展观转变。在发展问题上需要借鉴和学习发达国家的经验并结合我国实际。实践证明,能源消费与环境保护在本质上是有矛盾的,但并不表示这一矛盾是不可调和,或是完全对立、相互排斥的。只有通过认识能源与环境安全两者之间的辩证关系,才能正确处理两者之间的矛盾,积极探索解决能源与环境协调、可持续发展的途径。按照科学发展观的要求,统筹兼顾能源安全与环境安全问题,使能源的开发和利用符合环保要求,都在环境可承受的容量范围内进行。其中,提高能源利用率,开发新能源和清洁、可再生能源都是重要的举措。本文认为,能源的开发和消费带来了二氧化碳等有害气体的排放,是导致大气污染和温室效应的罪魁祸首。面对全球能源资源枯竭与气候变暖,没有任何一个国家能独善其身。环境与能源问题作为全球性共同问题需要发挥各主权国家的主观能动性,积极建立国际合作框架。推进国际间双边、多边技术、资金等领域的广泛合作,是促进能源与环境协调发展的有效途径中必不可少的环节。我国正处于工业化与城镇化进程的重要时期,更要积极地参与国际合作,最大限度地推进合作,与世界各国一起应对挑战,促进发展。使中国在国际合作中塑造一个担当负责任的世界大国的和平形象。
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