自由贸易区相关税收优惠政策借鉴研究

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自由贸易区作为世界各国经济交流的交汇点,为全球经济的发展起到了重要作用,促进了世界经济的一体化进程。同时,自由贸易区的设立也给设区国家带来了发展本国经济的机遇,使得这些国家在发展自由贸易区的过程中取得巨大收益。世界上许多国家纷纷在本国设立自由贸易区,通过自由贸易区来吸引国外资本和先进技术,拉动本国经济发展。早在1990年,我国在借鉴国外自由贸易区的成功经验的基础上建立了我国的第一个保税区——上海外高桥保税区,经过二十多年的发展,我国已经建立了19个保税区,保税区为我国经济发展、促进贸易、加深与国际的经济交流和吸引国外资金技术等发面发挥了重要作用。但是,我国的保税区和世界上规范的自由贸易区还存在一些差异。为了进一步提升我国经济实力,在政府职能转变等方面进行探索,2013年9月上海自由贸易试验区的设立,开启了我国的探索之路,而我国要建立的是与国际接轨的符合国际操作规范的自由贸易区。在上海自由贸易试验区设立之初,与之配套的优惠政策还处于探索之中。税收优惠政策作为自由贸易区众多优惠政策的重要组成部分,对自由贸易区的良性发展及其预期功能的实现都具有重要的促进作用。有必要在借鉴国际自由贸易区的成功经验、充分考虑我国国情的基础上,制定一套符合我国经济发展要求的自由贸易区税收优惠政策。目前,国内研究的相关文献主要停留在对保税区的税收优惠政策和区域性税收协调的研究,本论文是基于上海自由贸易试验区的税收优惠政策对国际上成功的自由贸易区进行借鉴研究。主要从五个方面进行阐述:第一部分-导论在这部分主要对本论文的研究背景、研究现状、研究目的、研究意义、研究方法以及创新与不足等方面进行阐述。第二部分-自由贸易区和我国保税区相关理论该部分首先阐述了自由贸易区的概念、特征、功能、类型以及其税收政策的特征。其次介绍了我国保税区的概念,并将我国保税区与自由贸易区进行了比较分析。第三部分-国外自由贸易区税收优惠政策研究这部分主要着手研究了国外自由贸易区实行的税收优惠政策,将国外自由贸易区的税收优惠政策进行归纳、对比分析,重点讨论了国外自由贸易区在进出口税、税收减免政策、低税率优惠政策、加速折旧的税收优惠、投资抵免政策、研发费用扣除等方面的税收优惠政策,并在总结国外自由贸易区的税收优惠政策的基础上得出了对国外自由贸易区的税收优惠政策的几点启示。第四部分-我国保税区、上海自由贸易试验区税收优惠政策研究此部分首先简要介绍了我国从保税区到设立上海自由贸易试验区的发展历程,然后对国家出台的关于设立上海自由贸易试验区的方案进行了政策解读,并通过政策的解读将上海自由贸易试验区定位为综合型自由贸易区,并对国家已经出台的上海自由贸易试验区的税收优惠政策进行分析。其次选取了在国内较具代表意义的天津东疆港保税区为例,对我国保税区的税收优惠政策进行阐述和分析。第五部分-建设上海自由贸易试验区的税收优惠政策建议该部分结合第三部分国外自由贸易区税收优惠政策和第四部分我国保税区税收优惠政策的分析,在考虑我国国情的基础上,对上海自由贸易试验区在进出口税收优惠政策、所得税优惠政策、流转税优惠政策等方面提出了具体的政策建议。
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