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在人类历史发展的过程中,有关公民教育的思想与经验是全世界共同的精神财富。当今英国作为西方最发达的国家之一,十分重视对全体社会成员特别是青少年的公民教育。其对公民性及其培养的理解,是其造就合格公民的重要思想条件。此方面其先进的思想与有益的经验对于正在探索和前进中的中国青少年公民教育,具有一定的参考和借鉴价值。 历史上,封建专制条件下的英国教育长期为教会势力所操控,发展受到制约;后来爆发的资产阶级革命和工业化运动促进了英国公民教育的发育和生长;英国社会长期以来的自由民主运动播下了公民教育的种子,包蕴着公民性的颗粒;资产阶级所宣扬和崇尚的自由、平等、博爱的现代精神,加速了公民政治运动的历史进程;古希腊和西方世界的其它民族也对当代英国公民教育给予了一定的影响。上个世纪末英国在全球化条件下迎来了公民教育的振兴,使青少年公民教育得以在以学校为主体的阵地上广为推行。 青少年公民教育是培育后代和扶助未成年人成长的社会实践活动。当代英国的青少年公民教育定位于以培养公民性为基础、为国家和社会培养合格与优秀公民、增强社会成员自我发展能力的目标。其公民性培养的价值取向,着眼于青少年坚持民主法治精神、树立公平正义理念、恪守职责义务、珍视自由和人权、加强多元文化理解、关心和参与国家政治,立足于帮助并促进其为未来成年公民生活做积极充分的准备。 青少年是国家和人类的希望,延续着历史,代表着未来。现代国家无不将青少年群体作为制定长远规划的一个重要依据,将其视为国家未来发展的重要战略资本。英国公民教育以青少年群体为主要对象,各级各类学校和社会教育培训机构是国家造就合格公民的重要“基地”与“试验场”。它坚持以公民性为主要内容,加强课程与教材建设,探索课堂教学和参与性训练的有效途径与方法。国家作为学校青少年公民教育的管理主体,亦日益重视对公民教育实施过程的指导和监督、考核与评价,不断改善引导和促进的手段;坚持完善和加强各方面必要的保障;协调、帮助和推动学校与社会力量的积极交流与合作;不断地实施教育改革,坚持在全球化条件下提升公民教育的发展水平和层次。总之,英国青少年公民教育是培养本国合格公民的工具和手段,它采取课堂教学与实践参与等方法和形式,促进公民性培养的要求通过行动和参与内化于青少年之身心,以督导评价等手段不断调节和改善其树人育才之效能,以开发和利用相关资源确保其顺利实施。造就未来合格公民、促进和引导青少年成长,是英国青少年公民教育的根本目标和宗旨,公民性的培养,是整个工程的工作重心。全社会形成公民教育的合力,形成了较大的声势,引起了较强的反响。 英国青少年公民教育在振兴过程中,基于历史文化中积极因素的长期积淀和当代不断强化的自觉意识与持之以恒的有效改革,进展顺利,状况较好。其间伴随着发展中的问题,取得了一定的历史性成就,积累了宝贵的经验和有益的教训。其中有些经验和教训具有很强的普遍性,对于当代中国的公民意识教育具有一定的参考和借鉴价值。 英国青少年公民教育研究,必须坚持实事求是的根本态度和理论与实践、主观与客观、逻辑与历史相统一的根本原则,以及探索前进、有所发现、为我所用的基本导向,同时正确地运用文献研究法、比较法、归纳法等基本方法。 我们坚信,当代中国青少年公民教育立足于自身的创造性实践,批判性地对待包括英国在内的西方国家的有益经验,加强改革、推进实施、扎实工作,一定会取得比资本主义国家更加辉煌的成就,促进社会主义“民主法治、自由平等、公平正义”理念的确立与风气的形成。