从分散、合作到集体行动

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随着全球化和区域化趋势的发展,人类社会政治生活正在发生着深刻的变革。各种跨越民族国家边界的全球性、区域性问题日益超越了单个民族国家的治理能力。诸种因素所形成的巨大合力推动着国家层面的治理和善治向国际层面延伸,并激发国际政治学领域对全球性问题、区域性问题进行探讨。因而,治理、全球治理、地区治理日益成为人民所关注的焦点。东南亚地区是一个伴随着多姿多彩和错综复杂为一体的独特地区,如何克服集体行动困难实现地区治理一直是东盟国家所关心的问题。在全球化背景下,地区主义是民族国家参与国际合作、抵御外部风险的重要工具。但是,对东南亚国家而言,民族主义又是难以逾越的一道坎。东南亚犹如散落在南洋的一串珍珠,各国存在极大的差异性,对国家利益的界定也就大不一样。要调和这些“竞争型”的民族主义向“合作型”的民族主义转化,进而实行集体行动就成为东盟存在和发展的关键。本文主要是从治理理论的视角和方法出发,把地区治理作为东盟合作研究的切入点,分析了东盟经济合作治理的发展进程。探讨了东南亚怎样从一个分散、互不相联系的经济走向合作,进而正逐渐发展为一个统一的地区大市场。本文在探讨东盟经济合作治理的进程中,首先分析了东盟经济合作治理的观念基础、合法性基础和有效基础以及分析了其治理的动力。认为,东盟经济合作治理的有效运行和开展,必须能够塑造和构建更多的共有利益,这是东盟地区主义发展的根本动力来源。在这基础上,对东盟经济合作治理的制度和变迁进行了探析,并通过对案例的分析,进一步阐述了东盟经济合作治理的动态变化。本文认为,在全球化的语境下,民族主义所关注的国家利益、主权观念需要重新加以界定和建构,这样才能在新的世界潮流中,在竞争日益激烈的国际体系下生存和发展。
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