我国的城市化进程已经随着我国经济的快速发展和社会进步进入了快速发展期，基于我国人口众多的国情，我国的城市化应该是通过大中小城市及小城镇协调发展逐步实现。这样的国策决定了小城镇在我国今后的经济发展和城市化过程中占有相当重要的地位，需要规划者的重视。目前，我国的小城镇发展非常迅速，乡镇企业凭借小城镇的自身优势条件迅速发展起来。城镇内居民收入和生活水平都在逐步提高，这吸引了众多小城镇周边的农业人口进城工作并转变为城镇居民，使得小城镇的人口和规模迅速的扩大。但是我国很多地区的小城镇规划与建设还处于很无序的状态，这使得小城镇的环境不断恶化，如果不能很好的加以引导和控制，将会极大地影响小城镇的可持续发展前景。基于这样的状况，为了有效的抑制小城镇建设中的不良发展趋势，应当注重小城镇城市规划的合理性和规划的执行力度。尤其是关系到一个城市生态环境的城市绿地系统的规划与建设，因为在大中城市中城市绿地系统的规划与建设还相对受到重视。而对于小城市尤其是小城镇来说，由于其本身有相对较好的自然环境条件，城市绿地系统的规划与建设很少受到规划者和城市管理者的重视，导致了小城镇的发展和建设很大程度上是以牺牲其环境为代价的。目前我国对于大中城市的绿地系统规划与建设的研究已经很多，对于小城市尤其是小城镇来说，基本上都是把针对大中城市的那些理论与方法直接用到小城镇上，这样的做法不仅不负责任，难以达到的效果，而且对于很对小城镇来说这些生搬硬套的理论与方法还可能对小城市或小城镇原有的优势条件造成破坏。针对这样的状况，本论文主要针对小城市尤其是小城镇进行城市绿地系统规划方面的阐述，提出一些新的思考和应对措施，并在论文中引入黑龙江省虎林市作为一个代表性实例进行分析，提出其绿地系统规划与实施的建议。