该文的主要目的是对中国公务员制度产生前后的经济、政治、文化等社会环境的变革及现状作一事实的描述和分析,通过描述和分析可以显出中国经济、政治及文化发展的清晰轮廓和这样的价值判断.中国对经济体制的探索是推动政府人事制度变革的最根本的原因.政府人事制度随着国家工作重心的转变,随着政府职能的转变也不断变化着.中国政治体制的改革是中国公务制度产生的直接原因.经济的民主、法制化方向的发展,促使政治体制向民主、法制化的方向发展,也促使行政体制和政府人事管理制度向民主、法制化的方向发展,并最终促成了中国公务员制度的建立.思想文化环境里,社会主义精神文明建设为公务员制度在中国的实施提供了精神动力和智力上的支持.以为人民服务为宗旨同时又通过竞争的环境来体现自身的价值,是中国政府中公务人员的价值选择.中国教育、科技的发展,普遍提高了人们的文化素质,也为政府提供了高素质、专业化的人才.