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社会国民经济的持续快速发展,诱发了交通总量与结构的急剧变化,基础设施供应量难以满足快速增长的交通需求,道路拥堵时有发生,路网服务水平受到严重制约。为此,“大力发展公共交通,提高交通运行效率”成了国内外大中城市缓解交通难题的主要对策。
深圳公交经过二十多年的发展,初步形成了以轨道交通为骨干、地面(常规)公交为主体、中小巴和出租车为补充的多模式、一体化公共交通服务网络,公交分担率占机动化出行量的43%,在一定程度上缓解了机动车高速增长带来的交通压力,线路经营模式经历了国有、线路承包、市场化改革、特区内特许经营改革等模式,深圳公交经营在改革发展过程中,取得了一些成功的经验,但也面临一些突出的问题。
本研究通过对深圳市公交经营市场化改革的进程、现状、问题的研究,借鉴国内外先进经验,结合深圳实际,提出了深圳市公交专营方案和公交行业整合的概念方案。首先,本文介绍了公交行业的性质及其市场化改革,将我国公交行业改革模式进行归纳和总结。其次,结合深圳市公交发展的不同阶段与目前深圳市公交发展的现状,对深圳市公共交通存在的问题进行了剖析。再次,在分析深圳市公交运营市场化背景的基础上,本文检讨和反思了深圳市公交市场化改革中的有益经验和存在的不足,并阐述了目前深圳进行市场化改革所面临的挑战和未来的变化。最后,针对深圳市公交运营市场化改革的方向,本文阐述了深圳市公交专营方案和公交行业整合的概念方案。
通过研究,本文分析了深圳市公交行业面临的挑战和未来的变化,并提出公交专营方案和行业整合的方案,使公交发展与社会经济发展、公众出行服务相适应,这对于国内其他大型中心城市和新兴城市来讲,同样也具有一定的借鉴意义。