【摘 要】
：
进入21世纪后,不同类型的突发公共卫生事件频繁发生,例如“非典”疫情、甲型流感、新冠肺炎疫情等,不仅给经济造成极大的负面影响,而且在一定程度上给国家治理带来较大挑战。税收政策是国家治理和宏观调控的重要工具,建立健全突发公共卫生事件中的税收优惠制度,发挥相机抉择税收政策的作用,有利于保证疫情防控,推进复工复产,同时也能推动建立现代化的国家治理体系。本文从国家治理理论、人本税法理论、公共产品理论和税收
论文部分内容阅读
进入21世纪后,不同类型的突发公共卫生事件频繁发生,例如“非典”疫情、甲型流感、新冠肺炎疫情等,不仅给经济造成极大的负面影响,而且在一定程度上给国家治理带来较大挑战。税收政策是国家治理和宏观调控的重要工具,建立健全突发公共卫生事件中的税收优惠制度,发挥相机抉择税收政策的作用,有利于保证疫情防控,推进复工复产,同时也能推动建立现代化的国家治理体系。本文从国家治理理论、人本税法理论、公共产品理论和税收功能理论多角度分析了运用税收优惠制度应对突发公共卫生事件的作用机理,分税种梳理了“非典”疫情和新冠肺炎疫情运用的税收优惠制度,并通过对比分析两次疫情的税收优惠制度,发现我国在应对突发公共卫生事件时的税收优惠制度上,机制反应时间缩短、覆盖范围扩大、运用手段增多等明显进步,但同时也存在着缺乏法律授权、缺乏完整政策体系、优惠方式单一、征管措施不完善和合理性有待加强等问题。此外,本文还从政策效益、社会效益和经济效益三个角度分析了应对两次疫情的税收优惠制度产生的效果,总结当前我国在应对突发公共卫生事件中税收优惠制度的微观层面的不足。最后,在完善应对突发公共卫生事件的税收优惠制度方面,主要提了三点建议:应加强顶层设计,平衡税收法定原则与应急税收优惠制度;建立长效系统的税收优惠应急包,主要包括丰富税收优惠手段、突出扶持重点、健全医药企业税收优惠、完善公益性捐赠优惠;做好纳税服务,利用现代信息技术加强税收征管。
其他文献
对建筑工程中影响质量的人为、环境、材料、工艺技术等元素进行了研究，阐述了一些施工单位在建筑施工中出现的渗透、裂缝、变形、地基沉陷等质量问题，并从材料质量检验、设备使用、施工现场控制等方面提出质量管理措施。
自2020年1月份以来,由武汉市开始继而在全国范围内暴发了新冠肺炎疫情。为全力支持新冠肺炎疫情的防控工作,全力支持企业复工复产,有效发挥税收支持疫情防控的职能作用,国家相关部门出台了一系列的税费优惠政策,主要包括支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产4个方面。本文以新冠肺炎疫情为背景,分析我国应对突发公共卫生事件的税费优惠政策存在的不足,并提出相应的改进建议。
＜正＞经过改革开放40余年的发展，中国社会保障制度的国家治理效能逐渐显现。2021年2月26日，习近平总书记在十九届中央政治局第二十八次集体学习中对社会保障制度建设做出系统化表述，从社会保障与国家治理关系的高度，对社会保障制度在国家制度体系中的功能作出定位，不仅揭示出社会保障制度所具有的重要意义，还对社会保障制度与国家治理的关系作出历史的、深刻的、精准的研判，
立德树人，劳动为先。2020年3月20日，《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》正式出台，其中明确指出了“劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容”，劳动教育要体现“中国特色”。然而，从目前标准化路径实践中看，普遍存在着有劳动无文化的现象。中国优秀传统文化是新时代全面加强劳动教育的精神动力，本文在高校劳动教育标准化路径中吸收中国优秀传统文化中的劳动育人元素，让中国优秀传统文化为劳动教育赋
云母石由于其膨胀性，在混凝土细骨料中禁止使用，但粗骨料中尚未对其进行限制。个别工程混凝土材料的粗骨料中可能会含有云母石，其膨胀性往往导致房屋主体结构开裂，但由于发生在一般的民用住宅建筑中非常罕见，因此往往引起误判。针对一个典型的工程案例，通过检测对发生云母石膨胀的成因进行分析，并提出了对这种工程事故处理的方法。由于这种工程事故非常罕见，处理效果尚待长期的时间检验。
＜正＞达明安·赫斯特（以下简称达明安）为英国现当代最具轰动效应的艺术家之一。为了更好地实践艺术与社会生产的关系，他不仅将艺术看作是一种社会意识，还将其视作一种注入各种形式的艺术生产。因此，他十分注重对个人艺术品牌的打造。用形式来解释绘画是现当代相关从业者默认的一种对艺术新媒介的探索方式，所以这也为我们研究达明安的艺术语言提供了有效的途径，即用色彩、符号、媒介等形式因素来解释其艺术的本质。
探讨黄酮类化合物（Flavonoids）对溃疡性结肠炎（Ulcerative colitis,UC）的作用。溃疡性结肠炎目前已成为我国常见的消化系疾病，具有反复发作性、无确切病因、根治困难等特点，给人们的生活和健康造成极大的影响。黄酮类化合物广泛存在于自然界的植物中，属于植物次生代谢产物，具有多种生物活性。本研究通过查阅文献并总结得出黄酮类化合物可以通过抗炎、抗氧化、抗凋亡、调节肠道菌群，改善肠粘
＜正＞教育部制定的《培智学校义务教育劳动技能课程标准》（2016年版）（以下简称课标）指出，培智学校劳动技能课程内容以个人生活为基础，向家庭生活、学校生活、社区生活和社会生活不断扩展延伸，强调劳动教育最重要的目标是掌握生活必备的劳动技能、提高生活适应能力，即掌握简单的劳动知识和技能、养成劳动意识和热爱劳动的情感。智力障碍学生由于其特殊性，
目的：分析术前应用数字化智能软件Surgimap Spine辅助设计截骨矫形治疗强直性脊柱炎（ankylosing spondylitis,AS）胸腰椎后凸畸形的临床疗效。方法：回顾性分析2019年1月～2021年4月于河南省人民医院脊柱脊髓外科行截骨矫形治疗AS胸腰椎后凸畸形患者的临床资料，男15例，女1例；年龄19～46岁（32.7±8.1岁）。术前将脊柱全长侧位X线片导入Surgimap S
＜正＞浙江省第十五次党代会提出了“促进农民农村共同富裕”的目标。2006年8月，时任浙江省委书记习近平在开化县金星村调研时，寄予开化“人人有事做，家家有收入”的殷殷嘱托，蕴含了山区县共同富裕的核心要义。近年来，开化大溪边乡用“红高粱”种活乡村经济，走出了一条偏远薄弱乡村“人人种高粱、家家有收入”的共富之路。