随着我国财政国库体制改革的不断深化,商业银行代理财政业务在代理范围、代理条件和代理业务类型等方面也随之扩大,商业银行成为国家资金预算、吸纳、拨付、退付等环节的重要角色。为了让山东省农信社能够更好的发挥其在商业代理以及国库运行中的重要角色,提高农村信用社的工作效率,必须改变原有的人工管理模式,加强非税收入管理工作的信息化建设。山东省农村信用社代理财政非税收入管理系统采用面向对象的Java语言,业务核心利用主流的开源框架：Spring、Hibernate、Struts、Spring作为业务运行的容器实现系统组件的依赖注入、面向切面编程和数据库事务管理等,Struts封装常用业务,例如国际化、数据验证、数据转化等,Hibernate降低了系统对数据库的依赖,可以简单的将系统移植到其他数据库。系统前台利用jQuery脚本框架增强用户与系统的交互性,避免因为不同浏览器的差别而造成的系统显示差别。山东省农村信用社代理财政非税收入管理系统将实现收入调整、对账单管理、资金拨付管理、收缴处理、退付管理、分成管理、缴库管理、账务处理、查询统计、日终处理、系统更新等业务,其中,根据实际业务需求,一级业务下又划分了不同二级子业务,缴库管理业务包括缴库确认管理和缴库回执管理两个子业务。收缴管理包括缴款书查询、发送缴款书回执、缴款书明细查看、缴款书退回、缴款书撤销确认、接收缴款书电子信息六个子业务。退付管理包括查询退付信息、确认退付信息、回退退付信息、查看退付回执信息和查看明细信息五个子业务。拨付管理包括退回拨付信息、确认拨付信息、查询拨付信息、撤销拨付确认、查看拨付明细信息和查看拨付回执信息六个字业务。山东省农村信用社代理财政非税收入管理系统为财政部门、代理银行、缴款单位之间架起一座桥梁,提供统一的数据共享平台,实现数据的横向、纵向交换。规范代理财政管理工作流程,严格约束管理人员的权限,避免出现问题时的互相推诿。提供科学的数据及分析方法,提高信息数据的价值。实现税务报表电子存储和电子对账,确保数据的正确性。提供了一个业务处理平台,不同的业务用户通过不同的权限上传数据和下载数据,方便了数据的统计和分析操作,为部门负责人提供了决策支持。