上世纪90年代以来,经济全球化已成为当今世界经济发展不可逆转的趋势。我国要加速自身的发展,实现社会主义现代化的宏伟目标,就必须积极融入经济全球化的潮流之中。但经济全球化是一把“双刃剑”,它在为我国发展带来机遇的同时,也对我国社会、经济特别是政府管理体制提出了挑战。作为发展中国家和典型的后发型国家,我国要成功地实施跨越式发展战略,在全球化竞争中立稳阵脚,关键是要建立一个求真务实、具有强烈责任感的政府,一个依法行政、公开透明、服务到位、廉洁高效、运转灵活的政府。这客观上要求转变我国传统的政府职能,强化政府的公共服务职能,建立服务型政府。 本文综合应用了公共行政学、管理学、政治学、公共部门经济学和行政法学等学科领域的研究方法,采取理论研究与实践研究相结合、定性研究与定量研究相结合、国外研究与国内研究相结合的方式,并进行了大量的实证分析。 服务型政府模式的出现是在20世纪80年代以后,其主要标志是开始于英国并席卷整个资本主义国家的公共行政改革浪潮,同期,西方理论界提出了新公共管理理论与公共服务理论。服务型政府在我国兴起的原因与西方国家相比,有着共性的一面,如公民对政府机构膨胀、人员臃肿、效率低下的不满,要求政府提供更多更优质的服务,但由于我国具体国情、经济社会发展的特殊情况,决定了我国的服务型政府建设不能照搬西方模式,而必须在实践中进行探索,同时在理论上不断加以充实和完善。 本文首先对经济全球化大背景进行了分析,指出了经济全球化在当代所呈现出的新特点及对我国政府提出的挑战与要求,明确了经济全球化背景下我国政府管理变革的方向;对服务型政府的内涵本质、特点、职能等相关因素及与