【摘 要】
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在传统城镇化的建设过程中,城乡差距逐步加大,社会矛盾不断激化,传统的城镇化模式已不能满足发展需求。在此背景下,提出了以人为本的新型城镇化模式,将更多的注意力放在城镇
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在传统城镇化的建设过程中,城乡差距逐步加大,社会矛盾不断激化,传统的城镇化模式已不能满足发展需求。在此背景下,提出了以人为本的新型城镇化模式,将更多的注意力放在城镇化的发展质量上。作为新型城镇化着力点之一,土地流转乃大势所趋,是发展现代农业的必由之路。但农地流转意味着农民土地权利的部分或全部的让渡,这是个利益得失和权利转移的过程,此过程中农民权益保障问题、土地规模经营风险愈加凸显,有悖于新型城镇化建设的质量内涵和发展要求,威胁到社会的和谐、稳定发展。因此,在对新型城镇化进程中农村土地流转的风险因素进行全面识别的基础上,系统分析土地流转作用路径,探究土地流转关键风险作用路径和风险因素,并由此提出风险防控建议,是当前研究迫切解决的问题。论文首先在对当前我国农村土地流转现状和存在问题进行分析总结的基础上,运用文献研究法对新型城镇化进程中农村土地流转风险因素初步识别,同时选用案例研究对初步识别工作提供补充,以全面、高效的对农村土地流转风险进行识别,获得农村土地流转风险因素清单。其次,在新型城镇化进程中农村土地流转风险识别基础上,对农村土地流转风险的生成机理加以分析,构建农地流转风险作用路径的结构方程模型,并通过问卷收集样本数据对模型适配度检验、修正,得到与实际情况和理论匹配的风险作用路径模型。最后,在对已获得检验的风险作用路径模型深入分析的基础上,得到新型城镇化进程中农村土地流转风险的作用路径和关键风险因素。结合当前我国农村土地流转现状,针对得到的作用路径和关键风险因素提出针对性的土地流转风险防控措施,以促进农村土地经营权有序流转及与新型城镇化之间的良性互动。
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